安邦陈功：关乎命运的关键节点，下一步怎么走？( 七 ) 此安邦非彼安邦。作为金

为了解决出现的这些经济问题，也有很多经济学家跟着官员一起挖空心思去想，提出了很多概念和口号，但是都得不到一个非常好的结果，这跟与现实脱节有很大关系。你连企业家都不尊重，现实怎么可能不脱节？他们想什么，他们在讨论什么，他们关心的是什么问题，他们的声音是如何，没有在尊重的前提下去谈经济，当然是跟现实脱节的，一定会出现这种情况。

正和岛：今年对营商环境的讨论也是一个热点，根据你的实际体察，各地的营商环境是否有实际的变化？

陈功：营商环境（过去我们叫投资环境）出现了一些改变，这是真实的，起码企业家不用再考虑怎么去贿赂官员，风气清正了很多。无论是投资环境，还是营商环境，现在的情况和过去是不一样的。我们可以从历史的脉络上，沿着一种逻辑来看看投资环境和营商环境的改变过程。

改革开放之初的营商环境和投资环境用一个字就可以形容，那就是“放”，政府鼓励大家放手干。那时候出现很多现象，国有机构里面出来的人非常多，像我也是在国有部门里工作了十几年，放下一切，一分钱的赔偿都没拿到，还主动交了一个两居室的房子，不惜一切代价走出来。可想而知，一个“放”字所带来的营商环境的巨大影响，创造了一种全民创业的热情，这是改革开放之初我对营商环境和投资环境的形容。