中新网客户端北京11月3日电(采访人员 张尼)数据显示 ， 2019年 ， 全国337个地级以上城市臭氧浓度同比上升6.5% ， 以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8% 。 臭氧对空气优良天数的影响已经仅次于PM2.5 ， 专家称 ， 与臭氧污染密切相关的挥发性有机物(VOCs)治理迫在眉睫 。

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资料图：某公司废气收集装置 。穗环宣 供图
臭氧污染有多严重？
3日 ， 由生态环境部宣传教育中心、中国环境记协主办的“开展监督帮扶 减少VOCs排放”第八期环境茶座会在北京举行 。
生态环境部生态环境执法局督察专员李天威在会上介绍说 ， 2019年 ， 全国337个地级以上城市臭氧浓度同比上升6.5% ， 以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8% ， 导致全国优良天数比率同比损失2.3个百分点 。
特别是京津冀及周边地区、长三角地区以臭氧为首要污染物的超标天数占比已超过PM2.5 。
“臭氧浓度上升逐渐成为仅次于PM2.5的影响优良天数的重要因素 。 ”李天威说 。
究竟什么是臭氧污染？它是如何形成的呢？
事实上 ， 在大气平流层 ， 紫外线辐射会打断氧分子两个氧原子之间的化学键 ， 由于氧原子不稳定性极强 ， 剩下的一个氧原子会与另一个氧分子结合 ， 就形成了臭氧——完完全全的“天然”产物 。
而到了对流层 ， 除部分从平流层到对流层“漫游”的臭氧 ， 以及森林植被生物贡献的臭氧外 ， 绝大部分臭氧是“人造的二次转化产物” ， 如氮氧化物NOx、VOCs等 ， 它们是经过复杂光化学反应产生的二次污染物 。 当日臭氧浓度最大8小时均值超过每立方米160微克 ， 即成为臭氧污染 。
北京公众环境研究中心主任马军在会上介绍说 ， 挥发性有机物与氮氧化物共同作用 ， 形成臭氧 ， 也是PM2.5形成的前体物之一 ， 是当前中国大气污染物的重要来源 ， 对大气环境质量和人体健康具有重要的影响 。
【臭氧污染|臭氧污染来袭！防治攻坚战要突破哪些障碍？】VOCs排放主要出现在企业原辅材料生产过程或产品中 ， 大部分易燃易爆 ， 部分属于有毒有害物质 。
“VOCs污染控制起步比二氧化硫、氮氧化物、PM10和PM2.5颗粒物都要晚很多 。 目前VOCs排放量仍很大 ， 必须尽快与氮氧化物同步治理 ， 以遏制臭氧多发态势 。 ”马军强调 。

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资料图：大气移动综合监测车 。李海慧 摄
专家：盯紧重点领域和管控对象
近年来 ， VOCs治理已经受到国家高度重视 。
此前 ， 生态环境部就专门发布了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》 。
另外 ， 生态环境部还对重点区域及苏皖鲁豫交界地区95城市组织开展夏季臭氧污染攻坚行动 。 并于今年7月中旬启动监督帮扶 ， 已向79个臭氧污染较重城市 ， 派出624个工作组2039人 ， 检查企业6.7万家 ， 帮助地方发现1.9万家企业涉VOCs环境问题6.5万个 。
数据显示 ， 今年7月 ， 北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、陕西等重点区域臭氧浓度显著降低 ， 臭氧超标天数明显减少 ， 未出现明显、大范围区域性臭氧污染过程 。
“工作中也暴露出监督管理基础薄弱、能力不足在基层愈加明显等问题 。 ”李天威在会上强调 。
他分析说 ， 目前 ， 各地尚未建立准确实用的VOCs企业污染源清单；第三方检测市场混乱 ， 缺乏监管；执法能力不足 ， 很多地方的走航车、红外摄像机等装备配备率低 ， 且因无专业使用人员而闲置 。
他还建议 ， 应充分发挥经济政策工具作用 ， 例如 ， 完善税收价格政策 ， 将VOCs整体纳入环境保护税征管范畴 ， 实行差别化征税政策 ， 专税专用 ， 扩大含VOCs产品消费税征收范围 。 此外 ， 应加大财政资金治理支持力度 ， 地方利用专项资金、扩大绿色信贷等方式支持企业污染防治工作 。

稿源：(中国新闻网)

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标题：臭氧污染|臭氧污染来袭！防治攻坚战要突破哪些障碍？