【行政 纠纷 案件 当事人 行政复议 调解员 长沙市 长沙铁路运输法院 机关 行政案件|长沙“民告官”诉前调解有了新的指导《意见》】为增加行政复议的透明度 ， 复议与应诉处还建立了行政复议文书网上公示制度 ， 定期选择典型案的行政复议文书上网公布 ， 公开行政复议结果 ， 主动接受公监督 。
2019 年 ， 从长沙市政府本级复议决定结果来看 ， 直接纠错率和间接纠错率达 28.3% ， 直接纠错率与 2018 年对比提高了 4 个百分点 。 从纠错案件所涉行政管理领域来看 ， 相对集中在政府信息公开、劳动和社会保障及投诉举报领域 。 如市政府本级对政府信息公开案件共纠错 37 件 ， 其中涉及国土规划部门的达 23 件 。
今年年初 ， 受疫情影响 ， 老百姓出行受到了部分影响 ， 长沙市司法局立即在官方网站开通行政复议网上申请窗口 ， 实现了行政复议案件网上申请 。 据网上申请指引 ， 公民、法人或者其他组织不服长沙市 9 个县（市）人民政府、长沙市政府工作部门等单位作出的具体行政行为 ， 向长沙市人民政府申请行政复议的 ， 可以进入长沙司法局官方网站 ， 通过 " 行政复议 " 栏目进入 " 网上申请 " 口 ， 便能在网上提交行政复议申请资料 ， 实现足不出户即可请行政复议 ， 长沙行政复议工作朝着便民、利民、为民方向更进一步 。
随着 " 互联网 + 政务服务 " 的深入推进 ， 下一步 ， 长沙市司法局将建立集复议接待、立案审查、案前调解、案件听证、案件审理、案件阅览、信息查询等功能于一体的行政复议中心 ， 各区县（市）根据实际情况逐步建立；鼓励各区县（市）探索在乡镇（街道）设立行政复议接待窗口 ， 为基层群众提供法律咨询、答疑解惑、案前调解、文书送达等便民服务；提高行政复议工作规范化水平 ， 全面、科学、动态掌握全市行政复议应诉案件情况 ， 强化行政复议应诉案件的监督监控 ， 实现全市行政复议应诉案件信息的集中管理和共享 。
担当：" 立足争议化解 ， 积极开展出庭应诉活动 "
2014 年《行政诉讼法》修改后 ， 规定复议机关在复议维持时应作共同被告 。 长沙市本级行政应诉案件办理数从 2009 年的 12 件增长到 2018 年 506 件 ， 并在近几年稳步上升 。 2019 年 ， 长沙市司法局行政复议与应诉处办理市政府本级的一审、二审案件、申请再审、检察院检察监督等案件应诉案件 738 件 ， 出庭应诉 420 余次 。
近几年来 ， 社会对于行政机关负责人出庭应诉的关注有所上升 ， 要求行政机关负责人切实担负起准进法治建设第一责任人责任 ， 带头履行行政应诉职责 ， 及时解决行政应诉工作中的重大问题 ， 把行政应诉工作抓紧抓好 ， 长沙市行政负责人出庭应诉的比率也不断提高 。
为进一步落实行政负责人出庭应诉制度 ， 长沙市政府进行了一系列探索 ， 制定了一系列措施 。
2013 年 ， 原市政府法制办制定《长沙市行政负责人出庭应诉工作办法》 ， 要求行政负责人出庭应诉 ， 明确规定 " 一年内有 5 起以上行政诉讼案件的 ， 行政单位负责人出庭应诉不得少于一次 " 。
2017 年 ， 根据《湖南省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》的精神 ， 结合长沙市实际 ， 制定下发了《关于进一步加强和政进行政应诉工作的实施办法》 。
下一步 ， 长沙市还将进一步加强工作人员行政应诉专业知识和技巧的培训 ， 加强与法院沟通衔接 ， 有针对性的确定行政机关负责人出庭应诉的案件 ， 推进负责人出庭应诉和有效化解行政争议相衔接 ， 推动行政机关负责人全程参与行政应诉案件处理 ， 做好庭前案件研究、庭审答辩质证、庭后矛盾化解工作 ， 做到 " 应诉不应付 "、" 出庭又出声 " 。
负责：" 依法组织诉讼活动 ， 实质性化解行政争议 "

稿源：(潇湘晨报)

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标题：行政 纠纷 案件 当事人 行政复议 调解员 长沙市 长沙铁路运输法院 机关 行政案件|长沙“民告官”诉前调解有了新的指导《意见》( 二 )