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▲2014年 ， 王天成一家和胡毅峰经常产生冲突 。 受访者供图
对胡毅锋来说 ， 城管的工作不仅琐碎复杂 ， 还有繁重的考核压力 。
根据规定 ， 上级每个月都会对各个街道的城管进行5次考核 。 每月20日 ， 区里和市里都会进行排名 ， 全区排名最末的街道会得到一面黄旗警告 。 考核不是一成不变 ， 标准不断细化 ， 也加大了城管的工作难度 。 比如 ， 最开始判断一家商店是否占道经营的标准是 ， 商店的货物有没有摆在街道上 ， 后来 ， 如果商店摆出了一张桌子或者一块板子 ， 也要算作占道经营 。
“城管的工作用武汉话说就是‘掉不尽的底子 ， 玩不尽的味’ ， 别人看我们在大街上跟别人谈判 ， 很凶、很有气势的样子 ， 其实我们经常在背后被别人骂 ， 压力大的时候大家也都看不到 。 ”胡毅锋说 。
“用陈为军导演的比喻来说 ， 城管就像是没有牙齿的老虎 ， 看起来很威严 ， 但实际上没有什么权力 。 ”纪录片的摄影师程春霖说 ， “他们做很多事情都是借法执法 ， 借其他的部门办事 ， 城管不是一个强力机构 ， 他们面对的人又很复杂 ， 它不像公安 ， 面对的就是犯罪分子 ， 我可以直接用法律赋予我的权力 ， 不管是从法理上也好 ， 从感情上也好 ， 都不会有压力 。 ”
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“生活的弱者 ， 碰上工作的弱者”
在鲁磨路摆了14年摊 ， 王家和城管之间的冲突几乎没断过 。
在王兆阳的记忆里 ， 最开始 ， 城管常常开着大卡车来 ， 很凶 ， 见到小摊贩就直接把他们的东西都收走 ， 往卡车上扔 。
他们产生肢体冲突最严重的一次 ， 妻子用椅子打破了城管的头 ， 城管也在王兆阳的大腿上留下了一道暗红的紫印 。
但因为王兆阳残疾人的身份 ， 和困难的家庭情况 ， 城管偶尔也对他们一家网开一面——货物被暂扣 ， 别人要交了罚款才能领走 ， 王兆阳只用写一封保证书 。
就连他们摆摊依托的报亭也是城管安排的 。 2006年 ， 王天成的妻子被查出癌症 ， 他自己也得过脑梗 ， 二人长期吃药 ， 一天的药费就要一百多 ， “一家人就是什么都不做 ， 每个月也要花几千块 。 ”王天成找到了城管局的领导 ， 领导给他们安排了间报亭 ， 卖报纸和杂货 。
很长一段时间里 ， 王家人和鲁磨路的城管之间存在着一种微妙的平衡和默契 。 尽管双方会出现各种各样的摩擦 ， 但最后总能达成协议 ， 王家可以继续在鲁磨路摆摊 ， 城管的工作也不会太难做 。
这种默契和平衡同样也存在于城管和其他摊贩之间 。 武汉大学社会学院教授吕德文对鲁磨路上的城管与摊贩进行过深入的研究 ， 他发现 ， 城管每天巡查的时间一般是8:30到22:00 ， 摊贩们会利用这一时间差 ， 在8:30之前卖早餐 ， 22:00之后摆夜市 。 而为了确保自己的生存空间 ， 在有重大节日或迎接上级检查等特殊时期 ， 大多数摊贩也会主动配合城管的工作 ， 在指定时间内不出摊 。
直到2014年 ， 双方的默契和平衡被打破 。 这一年 ， “创建全国文明城市”的活动在武汉进行 ， 鲁磨路建设“珠宝一条街”的计划也在加速推动 。 按照武汉市的市政规划 ， 鲁磨路上的流动摊贩和出店经营现象要被彻底整治 。
王天成一家和城管之间的矛盾也随之升级 。 胡毅锋正是从这时开始介入王家人的生活 。 2013年 ， 他被调入洪山区直属城管执法二中队 ， 当代理队长 。 调来之前 ， 胡毅锋就听说过王天成是出了名的“难搞” 。
“王家成了鲁磨路上一个样板 ， 每次我们去劝离别的摊贩 ， 或者让商店不要把东西摆到人行道上 ， 他们都会用王家来推脱 ， 说他们可以占道 ， 凭什么我们不可以 。 ”作为队长 ， 他受到来自上级的压力 ， 必须解决王天成一家的问题 。

稿源：(新京报)

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标题：武汉|武汉城管与“地摊王”的矛盾与和解( 三 )