中国消费者报 |启动弹窗索要无关权限持续多发 APP仍有“七宗罪”( 二 )
收集方式超出必要范围 。 APP收集个人信息的方式包括单次读取、本地存储、上传云端等 , 这些方式对个人的影响程度依次递增 , 而APP应在满足功能需求的前提下 , 选择影响程度最低的收集方式 。 例如 , 只需单次读取或本地存储即可实现的功能 , 不应默认使用上传云端 。
收集频率超出必要范围 。 有的APP收集每项个人信息的频率明显超出当前功能的必要范围 , 例如 , 运动健身类应用在用户观看视频等无关功能时 , 也每分钟获取位置信息近百次 , 明显超出了必要范围 。
收集场景超出必要范围 。 很多APP除了在功能必需的合理场景收集信息 , 还在启动、自启动、后台运行、使用不相关功能等其他场景收集信息 , 违反了必要原则 。
中小应用常频繁索权
APP的下载量集中在头部应用 , 从百万级到亿级的 , 总共只占APP总数的3.4% , 97%左右的都是中小应用 。 《报告》显示 , 恰恰是中小应用的知情同意问题较多 , 集中表现为同意前收集、频繁索权等 。
知情同意是处理个人信息的基本前提条件之一 。 目前常见违规问题集中表现为4类:
征得用户同意前收集个人信息 。 监测发现 , 2万中小应用样本在同意隐私政策前将用户ID等信息上传至云端服务器 , 4.4万中小应用样本没有向用户提供明确的隐私政策拒绝选项 。
用户拒绝后频繁征求用户同意 , 干扰用户正常使用 。 13万存量中小应用样本在用户明确拒绝授权后 , 仍然在使用过程中频繁索取权限 , 或者在用户下次进入应用时再次索取权限 。 人工抽验显示 , 近3个月新上架的应用仍普遍存在频繁索权的问题 。
诱导用户同意 , 收集个人信息 。 例如以签到、福利等为理由诱导用户提供姓名、手机号、住址 , 以绝不收集隐私信息等欺骗性提示诱导用户安装使用APP等 。
个人信息进行定向推送但无法关闭 。 有27万个应用样本声明 , 会利用个人信息进行定向推送 , 但人工抽验却发现 , 除了新闻资讯、网络直播、短视频等部分类别外 , 大多未提供关闭定向推送的选项 。 此外 , 部分APP尽管提供了关闭选项 , 但仍存在为关闭选项强制设定为期几个月的有效期 , 到期后自动恢复定向推送;关闭选项极其隐蔽 , 普通用户难以发现;关闭定向推送后并不生效等问题 。
隐私政策晦涩隐蔽问题突出
监测发现 , 存在无隐私政策问题的APP占比已由2019年最高的26%下降至今年的6.7% 。 平台企业公开收集使用规则的意识显著增强 , 小米、华为等头部品牌的应用商店已加强无隐私政策问题应用的审核力度 , 对存在该问题的8.1万个存量应用进行了下架处理 。 在近3个月新上架的头部应用程序中 , 此问题已基本清零 , 但部分中小应用商店审核机制尚未健全 , 仍有7.8万款存量问题须进行下架清理 。
《报告》显示 , 明示收集行为日趋受到重视 , 但未明示敏感数据收集与一揽子同意问题仍突出 。 监测数据与人工抽验结果都显示 , 隐私政策存在隐瞒个人信息收集行为、一揽子同意等较为突出的违规问题 , 其中包括隐瞒敏感个人信息收集行为;隐瞒个人信息对外共享行为;要求一揽子地同意隐私政策全部条款 , 甚至不合理条款 。
葛梦莹指出:隐私政策是用户感知最为明显的重要手段 , 是APP所必备的 。 隐私政策写得过于晦涩难懂 , 也是广受个人用户诟病的问题 。 对于隐私政策的写法、展示方式等 , 也需要严格遵守相关法律法规和国家标准 , 例如除落实《个人信息保护法》的相关要求外 , 还须充分考虑个人用户的阅读习惯 , 并且切实保障用户权利的行使 , 这也是接下来APP的合规工作整治重点 。 她补充说:目前比较具有参考性和可执行性的隐私政策模板还是GB/T352732020《个人信息安全规范》的附录D , 这也是被APP广泛应用的模板 。 同时 , 《个人信息安全规范》的附录C也明确了基本业务功能和拓展业务功能的设计思路 , 并且在其注释中阐明 , 如果重新划分产品功能 , 宜再次告知并征得同意 , 而这也在一定程度上呼应了《个人信息保护法》第十四条的规定 。 同时 , 正在编制中的《互联网平台及产品服务隐私协议要求》将对隐私政策提出具有可执行性的要求 。
【 中国消费者报 |启动弹窗索要无关权限持续多发 APP仍有“七宗罪”】此外 , 《报告》显示 , 目前APP账号基本具备注销功能 , 但仍须重视其设置不合理注销条件等违规情形 。 中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲对《中国消费者报》采访人员说 , 目前 , 相关人员已在对包括小程序在内的账号注销问题进行研究 。
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