峰会|旷视陈雪松：AI的价值闭环，实质是生产力关系的重构

2021年12月11日，由雷峰网 & AI 掘金志主办的第四届中国人工智能安防峰会，在深圳正式召开。
本届峰会以「数字城市的时代突围」为主题，会上代表城市AIoT的14家标杆企业，为现场和线上观众，分享迎接数字城市的经营理念与技术应用方法论。
会上，旷视科技高级副总裁、城市业务事业部总经理陈雪松发表了精彩演讲。
在陈雪松看来，以一网统管、一网通办为代表的城市治理体系，其实是传统安防领域向整个社会职能转变，和城市提升中自然而然的转型，从广度和深度上对城市管理水平、技术能力发展和体系建设提出新的要求。
他认为，城市治理体系是由点到面的，不能走安防体系的老路。
传统安防向基础设施转变的过程中，要结合原来已有的体系做智能化升级，再加上现有的资源体系，做自动化改造才能形成全覆盖。
作为城市治理不可或缺的技术，AI的价值不在于算法多优秀，而是给客户创造价值。当技术穿过决策，走向执行，就形成了完整的生产力闭环，从而产生客户价值。
当前的城市治理，面临三个难点：

发现难，摄像头虽然很多，但没有形成面的覆盖；
管理难，尚未形成智能化闭环；
管理统筹难，除了技术手段，体制机制也需要跟上时代变革。

“目前的城市治理，是以发现和决策执行为核心，本质是响应机制。”
陈雪松表示，区域城市数据覆盖起来以后，更多是基于感知能力和区域运行状态进行事件的预测和处理，这是未来城市治理的重点。
以下是陈雪松演讲全文，雷峰网AI掘金志作了不改变原意的整理与编辑：
今天借这个平台，我的分享主题是《如何提升城市“数智治理”的精度与温度》，希望让城市的每个人都感受AI的温度。
城市治理体系是现在整个热门的话题，典型的案例，有上海的一网统管、一网通办，其实质是传统安防领域向整个社会职能转变和城市提升发生的自然而然的转型。
在这个过程中，新的问题和挑战不断涌现，从广度和深度上，对城市管理水平、技术能力发展和体系建设提出新的要求。同时，这也是AI公司下一阶段的竞争重点。
今天主要从三方面分享：

创新城市治理的解读，旷视的考量和思考；
创新城市治理解决方案、体系架构，以及AI公司能解决哪些问题；
未来城市发展过程中，旷视对于行业趋势变化的理解。

城市治理体系，从街道划分来看，它分为四个阶段；而从体系变革看，分三大方面。

峰会|旷视陈雪松：AI的价值闭环，实质是生产力关系的重构｜第四届人工智能安防峰会

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先来看四个阶段：
第一阶段大概在2012-2014年。

2012年开始，住建部出台相应政策，开始试点智慧城市建设，其重点以顶层设计与基础设施建设为主，把不同行业的业务线打通，后来提出了智慧城市是信息化、然后门户化的体系概念。

第二阶段：2014-2016年。

2014年8月，国务院印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，从运营的角度提出三个发展方向，即民生、政务、产业。

这两个阶段以信息化为主，特征是由人来做事变成人机协同，属于城市治理的早期阶段。

第三阶段：2016-2021年。

从2016年起，数据在建设智慧城市过程中的作用得到高度认可，“AI+大数据”成为新业态，原来日常管理运行的体系向数据管理和人工智能辅助决策和大数据运营体系来驱动，到通过打通数据壁垒，形成大数据局的体制和机制的变革。

第四阶段：2021年之后。

2021年，城市治理体系进入新的规划阶段，国家在“十四五”规划中提出新型智慧城市建设，包括城市一网统管、一网通办，更加强调效能。
城市发展到现阶段，不论是治理还是服务，只靠人和系统，很难满足城市日益增长、高速发展的机制响应要求，原来是“被动响应-处理”，现在是“主动发现-主动处理”，形成真正价值链的闭环。
那么，城市治理的体系里面的难点在哪几个方向？
在我看来，主要是三方面：

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发现

发现是城市管理的永恒话题，因为城市足够大，场景足够丰富，事情足够多。
原来主要是通过巡控发现，然后报送治理，通过市长热线、110、119这些以人为核心的响应机制，实现治理闭环，相应的系统起辅助作用。

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