起诉|反垄断进入新时期！多地联合起诉Facebook，芝加哥学派或走下神坛中薪|芝加哥学派|神坛|时期|扎

文章插图
编者按：本文来自微信公众号新浪科技（techsina），作者郑峻，创业邦经授权转载。
01
收购狂魔扎克伯格
靴子终于落地。在经过一年半的反垄断调查之后，美国联邦反垄断监管部门联邦贸易委员会(FTC)上周终于正式对社交网络巨头Facebook提出反垄断诉讼，指控Facebook收购Instagram和WhatsApp两大竞争对手的并购操作阻碍了市场竞争。起诉书显示，扎克伯格曾经明确表示，自己进行收购是为了阻止竞争对手增长。
【 起诉|反垄断进入新时期！多地联合起诉Facebook，芝加哥学派或走下神坛】与其他科技巨头靠自身产品与技术竞争不同，扎克伯格非常积极地通过并购来化解自己的竞争威胁。他令人诟病的操作还包括赤裸模仿竞争对手的产品，他们的“致敬对象”包括了Snapchat和TikTok。此外，为了遏制TikTok在美国增长，扎克伯格还积极游说美国政府对中国企业进行审查。
2012年Facebook斥资10亿美元收购了图片社区应用Instagram，2014年斥资190亿美元收购了即时通讯应用WhatsApp。这两家社交网络公司原本都可能成为Facebook的主要竞争对手，但扎克伯格以无法拒绝的价格迅速将两大竞争对手收入帐中，有效化解了自己在社交领域地位的直接威胁。
不得不佩服扎克伯格的魄力。当初Instagram刚完成5000万美元B轮融资，估值达到5亿美元，扎克伯格立即报出10亿美元的价格，以翻一倍的溢价在三天之内敲定了这笔收购。Twitter CEO多西得知消息之后虽然也想竞购，却无奈难以匹配扎克伯格的报价。当时这笔收购一度被视为泡沫标志，因为Instagram仅上线一年半时间，只有15个员工，甚至没有想好营收模式。
这两大业务在进入Facebook旗下之后继续保持了强劲增长。Instagram月活用户两年前就突破了10亿级别，估值突破1000亿美元，这笔收购成为扎克伯格最为成功的交易；WhatsApp的月活也突破了20亿人。几大业务板块共同推动Facebook成为一个市值8000亿美元的社交矩阵巨头。但由于不认同扎克伯格的商业化战略，两大业务的创始人都在两年前离开了Facebook。
扎克伯格想买的远不止这两大竞争对手，他还曾经试图收购Twitter和Snapchat，并且认真考虑收购TikTok的前身Musical.ly，只是因为担心后者的中国背景而放弃。有趣的是，起诉书里还提到扎克伯格多次试图收购一家“神秘”公司但都没有成功。(涉及公司因为保护商业机密可以要求隐去真实名字)
哪怕是在接受反垄断调查期间，扎克伯格也没有停止自己的收购扩张步伐。今年5月，Facebook斥资4亿美元收购了“Gif领域的谷歌”Giphy。上个月，在已经确定要遭到FTC起诉的情况下，Facebook依然以接近10亿美元的代价收购了一家客户关系管理软件公司Kustomer。此外，Facebook今年还投资57亿美元投资了印度电信巨头Jio，布局增长空间巨大的印度移动互联网市场。
02
明确要求分拆巨头
今年6月，FTC刚与Facebook就用户数据泄露事件达成和解，向后者开出了50亿美元的天价罚单。这也是美国科技行业监管历史上的最高金额处罚。然而，FTC依旧被批评对Facebook过于宽容。FTC委员会中的民主党委员查波拉(Rohit Chopra)就公开质疑这一处罚根本无法促使Facebook改变商业模式，罚金也远远低于Facebook从用户信息中的商业获利。
过去一年半时间，美国联邦政府对四大互联网公司进行了反垄断调查，目前司法部和FTC分别起诉了谷歌和Facebook两大巨头。但对Facebook的这起反垄断诉讼与此前司法部起诉谷歌的案件有着明显差别：司法部对谷歌的调查限于搜索和广告领域的商业操作，而FTC对Facebook的起诉专注于他们收购竞争对手的并购操作。
美国政府对Facebook的这起反垄断诉讼还存在着里程碑意义。自从1998年微软反垄断诉讼之后，美国过去二十年都没有对科技巨头提起真正重量级反垄断诉讼。而且，此前反垄断案件大多专注于市场竞争操作，包括70年代的IBM、80年代的AT&T;以及90年代的微软，而很少涉及到巨头公司的并购操作。
更为重要的是，司法部并没有明确要求法院下令分拆谷歌，而是寻求进行结构性调整。而FTC则在诉讼中明确要求法院分拆Facebook的这两大业务，还要求禁止Facebook未来继续并购。1998年联邦地区法官曾经下令分拆微软，但微软成功在上诉法庭胜诉，随后与司法部达成和解，逃过了被分拆的命运。
值得注意的是，FTC的五人委员会此次以3:2的表决结果起诉Facebook。三张支持票包括了特朗普提名的FTC主席、共和党人西蒙斯(Joseph Simons)和两位民主党委员。根据FTC的人员结构，来自同一个政党的委员最多只能有三人。拜登上台之后，FTC的结构将变成民主党三人对共和党两人；他也会提名民主党人为新任主席。