直播营销|监管新规密集出台网络促销迎合规大考监管|网络|大考|促销|迎合|低薪

央广网北京12月12日消息（采访人员冯烁）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，年底了，各种购物节开始热闹起来，商家、消费者也都纷纷加入到这场购物狂欢中来。那么，“双11”积累的一些教训，在“双12”会不会再遇到呢？比如商家先涨价再促销，直播带货“翻车”等。
今年以来，相关部门已经连续发了多个文件，电商销售特别是直播带货迎来强监管。面对强监管，平台们作出了怎样的反馈？一系列新规能否为监管装上强有力的“牙齿”？
【 直播营销|监管新规密集出台网络促销迎合规大考】国家市场监督管理总局官网发布的全国12315平台今年前三季度统计数据显示，前三季度，全国12315平台共接到直播相关投诉举报2.19万件，其中，直播带货诉求占比近六成，成为投诉重灾区。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉告诉采访人员，电商牵手直播不仅带来新的机遇，老的问题也跟着延续了下来。他说：“直播和电商相结合以后，电商领域原来存在的问题，依然嫁接到了直播电商这么一个新的业态上面去。”
今年以来，围绕电商促销，特别是直播带货领域，相关部门纷纷出手进行强监管。国家市场监管总局发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》、国家网信办发布《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》，中国广告协会制定了《网络直播营销活动行为规范》等。
一系列的强监管信号也迅速传导到了直播平台上。以国家市场监督管理总局公布《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》中要求的直播带货应提供回看功能为例，目前抖音、快手等平台都在陆续内测，并将适时推出相关功能。
此外，针对直播带货中的虚假宣传问题，“双12”前，快手封禁9名千万粉丝级主播，严控剧本炒人气带货，同时将主播虚假宣传的行为视为说谎，针对这一行为推出“匹诺曹行动”严厉打击相关行为。快手电商商家治理专家路琪说：“用户的前台页面可以在直播间内看到有一个问卷的提醒，他可以在问卷中填写，他是否认为该场直播存在虚假宣传。如果消费者和平台共同认为这场直播对他的观感产生了不良的影响，我们会对主播去实时地做一个提醒，多次提醒，（主播）仍未改善他的直播方式，而且我们核实他确实存在虚假宣传的，后面（他）会收到平台一个违规扣分的处理。”
除了直播领域监管力度空前，采访人员看到，针对商家先涨价再降价等促销乱象，12月1日开始实施的《规范促销行为暂行规定》中明确要求，今年“双12”，商家在进行促销的时候，必须明确标明打折之前的基准价，也就是原市场价。这样的新规能不能让商家惯用的套路彻底失灵？
通过采访人员的观察，诸如淘宝、京东、小红书、小米商城等应用程序的产品页面都明确了商品原价，优惠促销价格普遍以图片形式呈现，确实符合新规的要求。阿里巴巴公众与客户沟通部曹颉表示：“在大型促销活动期间，平台会按照商家一定时期内的最低价作为基准价格，以此为基础参加促销活动，并且在一段时间内禁止更改商品价格，以维护平台交易秩序，保障消费者权益。”
不过，在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来，这一规定能否落到实处的关键，在于如何保障消费者对于商品原价的知情权。他认为：“能不能保障消费者知情权也不好说。因为它原来的价格多少，一般来说是找不到的。除非事先有专门的机构把这个东西做一个固定。而且据我所知，像‘双11’‘双12’促销之前，一段时间他们就把价格提上去了，就是担心如果第二天提，会被人家发现。”
江苏崇安律师事务所律师赵淑红表示，消费者一旦遭遇商家虚构原价的情况，事后可以用法律来维护自己的权益。她说：“以虚构原价的方式来促成消费者跟他达成交易，构成了价格欺诈。消费者可以要求他返还所支付的价款，并且要求（对方）承担所购商品三倍的赔偿。”
然而直播带货中各方主体身份的融合、行为的叠加，给制度设计带来了新的挑战和困扰。欧阳日辉说，在日常调研中他们发现，各方的法律关系如何界定、法律如何适用存在争议。他说：“这两个领域里面，商家也在抱怨。比如做电商的抱怨监管层说，你用信息领域的规定来规范我；做直播的，他也抱怨说，你用电子商务领域相关的政策和法规来规范我。”
中国人民大学法学院教授刘俊海表示，现行的消费者权益保护法、广告法、电子商务法完全适用于互联网平台，也适用于网络直播的网红人士。他说：“不能因为网红穿着互联网的马甲，就否认他作为广告代言人的民事责任；也不能因为他穿着互联网的马甲，就否认他本来作为卖家应当承担的经营者的义务和责任。一言以蔽之，网红要不然直接就是卖家，跟消费者之间有合同关系；要不然不是卖家，但是为卖家做了广告宣传。做虚假广告，按照广告法，一定要承担相应的法律责任，包括但不限于民事责任、行政责任，乃至于信用责任。”

直播营销|监管新规密集出台 网络促销迎合规大考

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