12月8日上午，采访人员走进灵璧县轴承产业园，扑面而来的是火热的现代化生产景象。宽敞明亮的车间，一条条自动化流水线有条不紊地运转，一台台电脑屏幕上显示着设备参数，一套套做工精细的高端轴承源源不断走下传送带。
作为传统农业县和国家级扶贫开发重点县，在实现高质量脱贫后，如何摆脱路径依赖，实现县域经济高质量发展，成为摆在当地面前的一张“考卷”。近年来，该县抢抓长三角一体化发展机遇，培育壮大新型轴承制造首位产业，吸纳了全国知名的轴承企业14家，基本形成专业化分工明确的完整产业链，着力打造百亿轴承产业集群，全县主要经济指标和县域综合实力明显增强。
另辟蹊径，“小切口”打开市场“蓝海”
“过去，灵璧县一直靠种植业支撑经济社会发展，难以摆脱落后面貌。近年来，我们不断探索工业发展新路，找准了发展方向。”灵璧县委负责人说。
立足全县140万人口优势，灵璧县曾确立以轻纺服装等轻工业门类为首位产业，但效果不佳。“经调研发现，在工业基础薄弱地区，想以发展轻工业来带动工业经济，很难行得通。”轻工企业工资不高，就业者多为女性，而男劳动力为了高工资，更愿意去沿海地区打工，这使得女劳动力也跟随外出，因此，这些企业只要做到一定规模，就陷入用工难，无法发展壮大。
2018年脱贫摘帽后，灵璧县另辟蹊径，决定以发展重工业带动轻工业，并瞄准了不起眼的轴承，以“小切口”打开市场“蓝海”。轴承是消耗性机械基础件，产业链条长，产品附加值高，牵动性很强，且符合绿色发展要求。轴承企业收入高，对劳动力吸引力大，带动就业效果明显，百亿产业需5万名产业工人，可有力地拉动消费，促进城市化发展。
“小零件可以做成顶天立地的大产业。”全县成立13个招商团，每个团对接一个投资千万元以上的轴承企业。出台《灵璧县加快轴承产业发展的若干措施》，从项目落户、固定资产、厂房租赁、融资担保等方面进行扶持。此外，县财政每年投入5000万元专项资金助力发展。“当前，长三角地区的轴承产业正处于产能升级调整的窗口期，来灵璧考察、洽谈的中高端轴承企业每月都有至少3批，且签约率40%以上。”灵璧县副县长陈虎说。
围绕打造“百亿轴承产业集群”目标，灵璧县编制《灵璧县百亿级轴承产业发展规划(2020-2030)》，高水平建设轴承产业园，实现轴承制造、技术研发、专业市场、现代物流、电子商务等功能配套完备。目前，已建成一期、二期轴承产业园共14.1万平方米，三期轴承研发中心标准化厂房19万平方米，四期项目拟建设智能化、标准化厂房30万平方米及相关配套设施。
精诚孵化，好环境引来产业集聚
“两年前，灵璧只有我们一家轴承企业，现在形成了全省最大的轴承产业集群，这得益于当地政府务实高效的服务。”在海纳百川轴承公司生产车间，总经理刘洪涛感叹。2018年初，他抱着试试看的态度，从浙江来灵璧投资，从签约到投产，仅用了3个月，这让他坚定了发展信心。目前企业年产值逾5000万元，近期又新上了智能化生产线。
招对一个企业，引来一个产业。在刘洪涛的推介下，苏浙沪的轴承企业纷至沓来，一些落户企业还热心帮助招商。今年，苏浙轴承企业举办了一场联谊会，灵璧县招商团队是唯一获邀的政府机构，有机会接触多家龙头企业。甬灵达公司正是以这种方式“相亲”成功的。
在甬灵达公司的工地上，采访人员看到，由政府建设的2.8万平方米高规格厂房已建成，内部空间比几个篮球场还大，目前正安装调试设备。“政府的实干精神打动了我们，我们也在加快对生产线进行升级。”总经理裘杰说。这一“链长”企业落户后，如同牵住了“牛鼻子”，下游的优斯凯、四联精工等企业也紧随而至，它们相互配套，每年仅物流费用就节省数百万元。今年，灵璧招商引资优先选择高精尖“龙头”“链长”，聚集了一批成长性好的大企业。
留住人也就留住了企业。为培养高素质的轴承产业工人队伍，灵璧县与合肥工业大学联合办学，定向开设轴承班，现已开设5个班，招生270名。许多轴承企业考察灵璧，第一站就到这里，当看到学生们认真学习的身影，一些企业当即拍板投资。
对标一流，开拓国内外高端市场
针对高端轴承产能不足的行业“痛点”，灵璧县在轴承产业规划之初，就确立了打造“大国重器”的定位。
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