护理保险|深圳又刷屏了!明年实施“六险一金”,个人和企业各交一半,是何来头?( 三 )
在划拨或者出让建设用地使用权时 , 应当明确配建养老服务设施的面积、开发投资条件和建设周期 , 以及建成后交付、运营、管理、监管方式等内容 。 养老服务设施用地应当严格按照市国有建设用地使用权出让合同 , 或者市国有建设用地划拨决定书约定条款管理 , 并依法办理产权登记 。
新建或者城市更新项目 , 要落实规划确定的配建养老服务设施 , 并按照相关标准与项目主体同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用 。 建成区现有养老服务设施未达到规划设置标准的 , 区人民政府应当通过购置、置换或者租赁等方式调剂解决 。
每个区都要有养老机构
深圳是一座年轻的城市 , 但是近年跟着子女随迁的老人、本地户籍中步入老年的人口也不少 , 令深圳市养老床位问题越来越受关注 。 今年7月 , 深圳市政府在一次发布会上披露 , 截至2020年6月底 , 深圳市共有养老床位12879张 。
根据深圳市政府统计公报 , 2019年末 , 深圳市常住人口1343.88万人 , 比上年末增加41.22万人 。 其中常住户籍人口494.78万人 , 增长8.8% , 占常住人口比重36.8%;常住非户籍人口849.10万人 , 增长0.1% , 占比重63.2% 。 此统计未算入流动人口数量 。
人口增长带来的养老、照护需求不容忽视 。 对此 , 《养老服务条例》规定 , 未来新建公办养老机构 , 护理型床位应占总床位的80%以上 , 已建成的养老机构应当逐步提高护理型床位比例 。
社区养老、居家养老是更符合中国传统家庭观念的养老方式 , 如何在就近养老方面做文章?条例用了专门的章节对社区和居家养老服务进行指引 。 其中包括 , 完善居家和社区养老服务体系 , 推动和支持社会力量 , 依托社区 , 按照就近便利、价格合理等原则 , 为老年人提供相关服务 。
条例要求 , 深圳市每个区至少建设一家区级公办养老机构 , 每个街道至少建设一家综合性养老服务机构 , 并根据老年人分布情况在社区建设养老服务站点 。
养老问题光靠政府显然是不够的 。 条例提出 , 鼓励和支持商业保险机构开发与长期护理保险相互衔接的长期护理商业保险产品 , 满足失能人员多层次照护需求;鼓励社会力量通过受托管理、合资、合作等方式参与或者承接运营政府投资举办的养老机构;鼓励医疗机构、养老服务机构、物业服务企业、家政服务企业以及其他社会组织和个人提供居家和社区养老服务 。
据了解 , 深圳现行的民办养老机构资助标准 , 新增一张养老床位资助为4万元;医养结合机构和五星级养老机构奖励30万元 , 相关资助范围和标准居全国大中城市前列 。 目前 , 深圳共有111家社区老年人日间照料中心 , 全部由社会力量运营 , 68家由政府免费提供场地 。
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