重污染天气|中共中央建议：加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气 |中共中央|生态环境部|

每经采访人员：李彪每经编辑：陈旭
11月3日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。
《建议》在“十四五”时期经济社会发展主要目标中指出，生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
《建议》要求，持续改善环境质量。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。
对此，生态环境部相关专家告诉《每日经济新闻》采访人员，在一些重点区域，臭氧作为首要污染物的超标天数占比已经接近甚至超过PM2.5（细颗粒物）， “十四五”加强PM2.5和臭氧的协同控制，对于大气污染防治具有积极意义，也将是推进的重点工作之一。

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图片来源：新华社
【重污染天气|中共中央建议：加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气】基本消除重污染天气
《建议》指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
《建议》明确，加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用。
强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。
推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。
在“持续改善环境质量”方面，《建议》提出，增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。
生态环境部数据显示， 2019年， 337个城市累计发生严重污染452天，比2018年减少183天。以PM2.5、PM10和臭氧为首要污染物的天数分别占重度及以上污染天数的78.8%、19.8%和2.0% 。