科学观察|农业科技，投入系统可分为哪些部分？投入机制有哪些典型化模式？

我们可以把农业科技投入系统分成三个部分：一是科学技术研究和开发部门，他们是农业科技成果的提供者；二是农业生产部门，他们是农业科技成果的需求者；三是中介系统，这是供需实现的媒介。由于科技投入是经济活动的一个组成部分，所以上述三者的行为特征直接依附于所处的经济运行体系。在不同的经济运行体系中，它们的行为特征也不同，从而构成不同特色的农业科技投入机制。归纳说来，这种农业科技投入机制世界上大体有三种典型化模式：

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（1）发达的市场经济型，以西方发达国家为代表。在市场经济中，企业是经济活动的主体，科学技术研究和开发也不例外。但是农业科学技术研究和开发却有着鲜明的独特性。和一般工业技术不同，农业科技成果具有很大的共享性，大部分农业科技成果尤其是应用基础研究成果，都可以不通过直接交换而扩散开来，能象工业技术一样形成有效的专利保护的只是农业机械以及基因工程等高技术方面的技术成果。而所有农业科学技术的研究和开发，由于同样受市场经济机制的制约，其风险一点也不小于工业，研究和开发部门若想盈利只能在有限领域运动。

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（2）不发达的市场经济型，以广大发展中国家为代表。在不发达的市场经济系统中，农业科学技术研究和开发部门的行为特征，和发达市场经济没有明显差异。但农业生产者很弱小，小农经济仍占有相当大的比重，他们对农业科技成果具有极强的选择性。对那些较多依附于资本的科技成果，他们通常无力吸纳，经济理性也不容他们吸纳。因为对资本依附较强的科技成果，需要花费相对价格较高的资本。所以，他们往往选择相对价格较便宜的其他要素。不过，由于各种市场不完善，信息不甚畅通，他们的这种选择性并不能有效地反馈到科学技术研究和开发部门，同时，他们对农业科技信息的了解、掌握也十分有限。而且由于体制等原因制约，这些发展中国家政府作为中介系统通常还是很有力的。从整体说来，这种科技投入机制是相对低效的。

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【科学观察|农业科技，投入系统可分为哪些部分？投入机制有哪些典型化模式？】（3）计划经济型，以1990年以前的苏联及东欧国家为代表。在计划经济中，农业科学技术研究和开发部门完全是非盈利的，但它却不具有发达市场经济系统中非盈利部门的企业化特征。通常，他们只对政府管理部门负责，科技成果也大都由政府管理部门通过行政系统来分配给农业生产部门。而农业生产部门多为集体经营的或者国营的，他们也只对政府计划负责，对科技成果吸纳并不十分敏感。政府作为中介系统，客观上又很难掌握较全面的信息，因此，科技成果的转化效率很低，甚至由于信息不畅而发生导向失误。科学技术研究和开发与农业生产的脱节，在这种体制中表现得很突出。作为一种科技投入机制，它也是相当低效的。