中国青年网|美为一己私利破坏国际法基本原则,11月4日将正式退出《巴黎协定》
_本文原题:11月4日将正式退出《巴黎协定》美为一己私利破坏国际法基本原则
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□本报采访人员赵阳汪闽燕
11月4日 , 美国将正式退出《巴黎协定》 , 成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方 。 《巴黎协定》凝聚了国际社会合作加强应对气候变化挑战的最大共识 , 丰富和发展了以《联合国气候变化框架公约》为基础的国际气候治理体系 。
对于美方此举 , 国际社会及国际法专家学者普遍认为 , 作为最先进的发达国家 , 特朗普政府为一己私利 , 极大地损害了全球环境治理的公平、效率和成效 。
退出协定开环境“倒车”
【中国青年网|美为一己私利破坏国际法基本原则,11月4日将正式退出《巴黎协定》】《联合国气候变化框架公约》生效20多年来 , 在各方共同努力下 , 全球应对气候变化工作取得积极进展 。 为加强公约的实施 , 2011年底至2015年 , 包括美国在内的各国 , 通过艰难谈判 , 最终于2015年12月在法国巴黎达成了全面、均衡、有力度、有约束力的《巴黎协定》 , 成为全球气候治理新的里程碑 。 2016年11月 , 协定通过不到一年、开放签署刚满半年即满足生效条款要求 , 《巴黎协定》正式生效 。
《巴黎协定》为2020年后全球合作应对气候变化指明了方向 , 是近年来多边主义重大成果中的“一颗璀璨明珠” 。
美国是公约缔约方 。 《巴黎协定》达成后 , 时任总统奥巴马批准美国加入《巴黎协定》 。 但特朗普政府上台以来 , 颠覆逆转了奥巴马政府时期气候与环境友好型政策 , 开环境“倒车” , 美应对气候变化立场出现重大倒退 。
2017年3月28日 , 特朗普政府签署“促进能源独立和经济增长”行政命令 , 提出为促进美能源自主独立、推动经济和就业增长 , 应全面评估、调整和废止美行政部门气候变化政策举措 。
根据《纽约时报》2020年7月的一项统计 , 特朗普政府执政以来 , 直接或以其他方式撤销了近70项重大环境政策 , 另外还有30多项处于撤销进行中 。 特朗普政府视《巴黎协定》为“眼中钉、肉中刺” , 屡次指责《巴黎协定》使美商界处于不利地位 , 扬言退约 。
2017年6月1日 , 特朗普政府宣布美退出《巴黎协定》 , 停止实施其“国家自主贡献” , 停止对绿色气候基金捐资等出资义务 。 2019年11月4日 , 美国国务卿蓬佩奥声明称 , 美已通知联合国 , 宣布正式启动退出《巴黎协定》的程序 。 蓬佩奥还在声明中强调 , 美退约系因《巴黎协定》对美造成不公平的经济负担 。 按照《巴黎协定》退约条款规定 , 美将于2020年11月4日正式退出《巴黎协定》 。
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