改革试点|深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单发布!( 三 )


(4)率先试行自然人破产制度 , 支持制定深圳经济特区个人破产相关规定 。
(5)完善商事主体退出机制 , 创新企业注销制度 。
17 开展新型知识产权法律保护试点
(1)实施新型知识产权法律保护制度 , 完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护和公平竞争制度 。
(2)建立惩罚性赔偿制度 , 先行探索依法降低商业秘密侵权行为刑事立案门槛 。
(3)依法降低行政执法打击侵犯商业秘密行为的证据要求 。 引入证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则 , 推进区块链技术在审判中的广泛应用 , 设立技术调查官 , 归纳明确“恶意”情形 , 将“情节严重”视作确定惩罚性赔偿金倍数的依据 , 赔偿数额充分反映知识产权市场价值 。
18 创新编制管理方式
(1)中央和国家机关为支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 , 可以安排干部到深圳挂职 , 从实安排职务 , 明确职责分工 , 确保真挂实干 , 并按规定程序办理挂职备案手续 。
(2)允许深圳探索激励干部担当作为的薪酬体制改革 。
(3)支持深圳按照协同高效原则不断优化组织机构 , 形成高效率组织体系 。
(4)支持深圳积极探索统筹使用各类编制资源 。
19 支持深圳开展行政复议体制改革 县级以上一级地方政府只保留一个行政复议机关 , 由本级政府统一行使行政复议职责 。
20 支持深圳开展行政诉讼体制改革 部分县级政府为被告的行政案件 , 由基层法院集中管辖 。
21支持深圳用好用足经济特区立法权扩宽深圳经济特区立法空间 , 赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权 , 支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索 。 支持深圳在无人机管理等领域先行先试 , 并制定相应配套措施 。
三、科技创新体制方面
22 探索完善大科学计划管理机制 探索创新大科学计划的发起、组织、建设、运行、管理等机制 。
23 优化科研机构技术转移机制 推动高校、科研机构设立技术转移部门 , 将科技成果转化情况纳入分类考核评价体系 。 建立高校、科研院所和国有企业科技成果向社会公开机制 。 在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试 。 探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业的转让和利益分配机制 。
24 完善金融支持科技创新的体制机制
(1)鼓励深圳银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下 , 与外部投资机构加强合作 , 积极探索多样化的科技金融服务模式 。
(2)支持深圳积极发展绿色金融与金融科技 , 申建绿色金融改革创新试验区 。