深圳|仍需进一步减少对市场不必要的干预 |国务院|参事|

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国务院参事、深交所首任总经理夏斌。受访者供图
特区40年，深圳从一个“小渔村”成长为国际化的大都市。造就深圳奇迹的最重要的原因是什么？站在新的起点上，深圳如何避免成为一个平庸的城市？深圳面临的最大挑战是什么？***就这些问题对话国务院参事、深交所首任总经理夏斌。
在夏斌看来，造就深圳奇迹的是深圳敢为天下先，大胆闯、大胆试的精神， “敢为”就是挖掘市场魅力，充分发挥市场作用。而在当时，敢为天下先的市场化能取得发展奇迹，离不开“天时、地利、人和”三者的结合。
作为中国改革开放的样板城市，深圳一直被赋予诸多期待，深圳如何避免成为一个平庸的城市？对此，夏斌认为，深圳要保持“不平庸” ，不仅仅是深圳的事情，更是顶层设计意义上的事。另一方面，在全国改革进入深水区，深圳如何率先突破，并非无可作为。
站在改革新的路口，在夏斌看来，深圳面临两类挑战：一类是全国各地共有的挑战，其核心挑战依旧是政府与市场边界未理顺、市场机制不充分的挑战；另一类是深圳自身面临的特殊挑战。深圳如何应对这些挑战？夏斌认为，一是有赖于“顶层设计” ，二是寻求不断的、零星的、局部的改革与创新试点，形成路径依赖，形成市场规模。
***首席采访人员侯润芳
“敢为天下先，就是敢于充分发挥市场作用”
***：上世纪80年代，国家设立了深圳、珠海、厦门、汕头、海南五个经济特区。如今来看，深圳经济特区的发展最受瞩目，造就深圳奇迹的最重要原因是什么？
夏斌：造就深圳奇迹最重要的原因是深圳敢为天下先，大胆闯、大胆试的精神。 “敢为”什么？敢奋斗不已，挖掘市场魅力，充分发挥市场作用。在当时，深圳敢为天下先，能在全国又遥遥领先其他四个特区，创造这么多全国第一。以金融领域为例，在深圳成立了全国第一家证券公司、第一家交易所、第一家外汇交易中心、第一家股份制商业银行、第一家财务公司等等。其他四个特区为什么没占一个？为什么？我认为这离不开“天时、地利、人和”三者的结合。
从“天时”来看，当时十一届三中全会后，整个中国处于求改革、求创新的解放思想氛围之中。全国上下一心讲改革讲创新，特别是小平南巡讲话给深圳带来了春天，带来了更大的希望。这是不容忽视的大环境。
“地利”指的是，当时的中国经济仍然被计划经济体制所笼罩——无论是生产、流通领域，还是金融财政、投资领域，都实行严格的计划指令经济，全国正处于需要改革的“一片未开垦荒地” ， “一片处女地” 。任何一领域的制度突破，都可成为全国的先锋。