智谷趋势|深圳特区40周年，房价要开始凉了

◎智谷趋势（ID：zgtrend） | 黄汉城、逍道一
很多人说这一次没有大礼包。我觉得说这句话的人，是没有读懂重要讲话。
第一个信号：深圳更“大”了
高层说了，中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。
当前，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，需要有更大的政治勇气和智慧。
中央要求深圳， “要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革” 。
什么样的改革，才配得上战役性这样的词眼？
一个城市要怎么做，才能担得起如此重任？
所谓非常之事，势必要求非常之手段。
中央让深圳多策划战略战役性改革，实际上就是暗示会给深圳撑腰，赋予其更大的权力。
以前为了全局性的稳定，中国设定了很多边边框框，很多红线不可跨越。
虽然中央也给一些城市赋予了地方立法权，但是一般来说，地方上的立法权只是在上位法的框架内，作出一些边际性改良。
上位法仍然是紧箍咒，不可突破。
尤其是涉及税收、财政、海关、金融、外贸等基本经济制度的事项，立法法规定只能制定法律，就算是含金量最高的特区立法权，也不好使了。
中央为了支持深圳建设社会主义先行示范区，实际上给与了深圳又一个调整上位法的渠道。
在前两天颁发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，中央一锤定音：
以后凡是深圳想要改革的地方，如果跟现行法律法规有抵触的，可以经全国人大常委会或国务院授权后实施。
这样的权力，实际上是比几个直辖市还要大的权力。北京、上海、天津、重庆只有狭小的自贸片区拿到这样的特殊权限，而且还多集中于投资自由化、贸易自由化等经济领域。
而深圳不仅是全市范围都拿到了，还涵盖了政治、经济、社会、民生、生态等所有领域，可以更好地帮助深圳优化营商环境、城市治理、要素市场化配置等。
这个大礼包的重榜性，不敢说“绝后” ，但可以说是“空前”的。
呙中校认为，以前深圳通过“特区立法权”制定的特区法律法规，在不违背上位法核心原则的前提下，也是可以突破上位法的具体规定的。不过，运用特区立法权会触及部门利益，实际操作中深圳已经很少通过“特区立法权”来进行立法。
这一次，是在实际操作中尽可能不动用特区立法权来突破上位法，而是通过人大或国务院授权后实施，这样就可以避免部门冲突。