导致|制下无政和政上无制有何区别皆会导致时代崩溃，看秦国灭亡原因( 二 ) 崩溃|政和|时代|区别|有何|秦国

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奴隶的数量最多，地位最低，天子则是站在金字塔顶端的权力所有者。而到了封建社会的时候，中央集权制又成为了主导整个社会的政，在中央集权的统治之下，皇帝是一个国家万人之上的至尊，他负责统驭万民，在皇帝之下，有着各种各样的机构，分管这整个国家不同的事物。
所在这样的历史发展进程当中，一个制度的确立，决定一个社会性质的确立，让一个国家有着根本的发展政策，所以政策和制度在历史的发展当中一直都是相辅相成的。那么就会有人问，如果制度和政策之间缺少了默契，怎么样呢？当一个社会性质进行变迁之后却没有承接它的基本政策，那么这个历史王朝又会变成什么样子呢？我们今天通过秦国的强盛和灭亡来说明一下这个问题。

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秦朝是分封制度的终结者，又是中央集权制的创立者
秦国是中国古代历史发展当中的风云王朝，是春秋战国时代的终结者，是分封制度的终结者，同时又是中央集权制的创建者，是封建社会的创建者。因此，这个王朝虽然是一个短命的王朝，但是在中国古代历史的发展当中占据着重要的地位，这个历史王朝的发展，这个历史王朝所做出来的决策，对整个中原文明的发展是有着非常重要的影响的。
秦国之所以能够强大起来，它所依靠的正是先进的制度，在绝大多数诸侯国都处在周控制之下的时候，秦国就已经从那个怪圈当中跳脱了出来，这里值得注意的是，我所说的处在周的控制之下并不是指的权力方面，因为其实进入了战国时代之后，周天子已经成为了一个彻头彻尾的摆设，他已经没有任何的实际权力可言，对于诸侯国的实际控制权已经所剩无几。
因此，他对于诸侯国不存在权力上的控制，但是这不代表着周对于诸侯国就没有制度上的把控，其实与其说这是把控，不如说这是日积月累所遗留下来的影响。周朝虽然在当时的时候已经没落到了极致，但是他却是当时整个天下唯一曾经统一过中原地区的正统王朝，并且这个王朝曾经创造过一个辉煌的时代，曾经开创过分封制。

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除了秦国之外，各大诸侯国的制度都受周朝影响
而各大诸侯国虽然在权力上面已经摆脱了周的控制，或者说他们在自己诸侯国之内的决策不再受周天子的影响，但是他们毕竟都是出自于周的诸侯国，他们最初的成立都是仰仗着周天子的威望，他们手中的权力也都来自于周天子的分封，所以在最开始的时候他们也只是周朝的附庸。
所以在制度上面他们也必须匍匐在周天子之下，这些诸侯国国内的制度都是西周的缩影，哪怕是其他的国家，并没有楚国的分治那么明显，但是也或多或少的都受到过西周的影响，比如说燕国的王道。燕国在整个历史发展阶段从来没有改变过政治制度，王道是西周建立之初统治各大诸侯国的一个利器，而燕国又是西周所分封的正统诸侯国，因此王道在燕国扎根极深。