解析|解析均田制,为稳定政局发挥重大作用的均田制,为何在唐被废止?
均田制是统治者为稳定社会秩序而施行的一种土地分配制度,它起源于南北朝时期的北魏,废除于唐,存活了近三百年之久,历史上它在恢复农业生产中起到了十分积极的作用,那它到了后来为何会消亡呢?
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均田制,顾名思义平均分配土地,即国家按人口分配土地的一种制度,也就是我们所说的让人人拥有土地,而均田制所分配的土地一般来源于荒地与无主之地。当然为了避免激发阶级矛盾,均田制的均田并不是完全的平均,它的平均也是有限度的,首先它并未主观上强行征用当时地主等私有土地,又比如均田制中还规定拥有奴婢和耕牛的人(地主豪绅),可以额外获得土地,这样保证了上层人利益不会受到太大损害。著名历史学家钱穆在《国史大纲》中解析均田制曾说道:“此田制用意并不在求田亩之绝对均给,只求富者稍有一限度,贫者亦有一最低之水准。”均田制的产生与当时混乱的历史背景有关,当时在经历五胡乱华后,北方已然是满目疮痍,留给北魏的是百废待兴。
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《魏书食货志》称:“魏初不立三长,故民多荫附。荫附者皆无官役,豪强征敛,倍于公赋。”那既然宗主督护制会造成这种不利于自身稳定的局面,北魏为何又要施行呢?其实在早期北魏也是实属无奈,毕竟北方刚一统,根据不稳固,需要宗主们的支持,而且宗主们收留流离失所的百姓,对早期维护基层治安也是有一定作用的,只不过到了后来宗主们愈发的骄横,做的越来越过了。宗主督护制度其实只是一个过度性质的制度,它只适用于早期的北魏国情,当它在北魏统治关系逐渐理顺后,是必然要为其他有效的管理制度所取代的,这个取代它的正是均田制。
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均田制的施行,使得土地兼并得到较好抑制,因为它通过法令的形式肯定了土地的所有权和占有权,自此减少了田产纠纷。除此之外,平民因有了自己的土地,也开始积极的劳作,使得无主荒田的开垦,农业生产得到大幅度提升,以农为基础的赋税自然也是直线上升,北魏政权得以巩固。
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《资治通鉴》记载:“魏末丧乱,军人权置坊府,南征北伐,居处无定,家无完堵,地罕包桑,朕甚愍之!凡是军人,可悉属州县,垦田籍账,一与民同,军府统领,悉依旧式。”均田制相当于不仅稳定了社会秩序,还为国家提供了兵员。若均田制垮了,平民无田可种,府兵也就间接没了,所以在北朝时期均田制相当重要。而由于均田制的优势巨大,它也因此为后来所沿用。
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