不了了之|户部亏空259万两,素以铁腕著称的雍正为何会不了了之?( 二 )


不了了之|户部亏空259万两,素以铁腕著称的雍正为何会不了了之?
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何况,户部银库是最高的收银单位,地方解交赋银,除正数不得减少外,减一两一钱都不行,而且还要给银库交余平银,一般是解10000两交120两,一年如果收2000万两,就可收20余万两。而户部银库奉旨发放官俸兵饷及各种费用时,能如数实发,就是万幸了,根本不需另外再加发银子。如此估算一下,户部银库一年征收余平银几十万两,日结月累也是个巨大的数字。就从康熙二十年平定三藩之乱开始算起,41年里,户部银库收进的余平银,就高达1000万余两。这样一来,既防范严密,应无遗失、被盗、侵占的可能,又可收进数量可观的余平银,那么户部银库的存库数量,应该不会减少,而会增加吧。怪不得康熙有一次谕称,户部银库盘量之后,多出二十几万两银子。那么,雍正即位后户部为何就有亏空且数目巨大?户部银库额存银,实际情形却与我们的分析大相径庭,银库的存银,不仅没有增加,反而减少,户部档册所载存银的数量减少了很多。总督户部三库的允祥,于雍正二年(1724)四月特上专折,奏述盘点银库情形说:
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“窃思国家钱粮,关系重大,满汉官员俸禄、兵丁钱粮,一应支取各项银两,俱系库内给发,且一年所进钱粮有数,而所出无穷……查得六十一年奏销册内,实得银二千七百十一万九千二百八十六两七钱五分,内亏空银二百五十九万二千九百五十两六钱三分一厘。自何年亏空,亦难得知。然此俱系国家正项钱粮,关系甚重。自康熙三十一年来,原任户部堂官库员,公议数次,将伊等在任年份,分别多寡,着落赔补,原任侍郎张世爵等共十员应赔银十二万五千两,再限内认赔银子十二万五千两,仍亏空银二百二十七万七千八百七两。”怡亲王在这道奏折中,还提出了亏空四十五年的库银,由户部相关人员在十五年内赔补。怡亲王所奏,表明了四个问题:第一,亏空银两数目巨大。康熙六十一年奏销册载明的库银时2711万余两,可经过允祥的逐一盘点后,发现实际存银只有2452万两,亏空银259万余两。这个数字说明一是亏空的数字相当的高,接近10%,二是亏空之数本可以发挥重大作用。例如,用于免田赋,宣扬天子的皇恩浩荡,可以免掉直隶省民田一年的赋税银240万两。
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第二,银库的管理混乱。银库中的存银,放置是有规定的,不是随便乱放,若干银锭装一箱,一箱一箱地装好,每箱上标明银数,同样多的银子之箱放在一起。亏缺之银,既然高达十分之一,那么,不要说一箱一箱地开箱盘点,只要用眼睛看一看,就能看出异常。由此可见,管库之尚书、侍郎之昏庸,简直是无以复加。第三,亏空之因不明,难以根除亏缺。银子没有长翅膀,不会飞出银库,必然是有人搬出银库。谁在搬,是库丁偷盗,是管库郎中、员外郎等官员监守自盗,是户部堂官侵蚀,还是权势赫赫之王爷、大学士借口借贷久用不还,等等。简而言之,库银是怎么丢的,何时少的,谁干的,主谋、从犯,失察之官,总该有个答案吧。然而精明过人、认真勤奋的允祥,查了很久,最后奏称“自何年亏空,亦难得知”。这完全就是一本糊涂账,原因既未查明,防范之策也就无从谈起。第四,无罪结案,贪官法外。银库亏空二百多万两,涉案人员之广,堪称是第一大案。若是按律严惩,几十年来相继担任户部尚书、侍郎、郎中、员外郎等上百位堂官司官,将会有很多人被革职问斩,家产籍没,妻儿为奴,这将会给新君继位带来不小的隐患。因此,允祥奏请无罪结案,既不处罚任何官吏,又要他们分赔欠款。