户部亏空259万两,素以铁腕著称的雍正为何会不了了之?

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雍正皇帝在位十三年 , 以政治严苛著称 , 尤其是在追查亏空 , 惩办贪官污吏方面铁腕无情 。 然而 , 雍正帝再怎么英明神武 , 在面对几乎坍塌式的腐败的面前 , 也是徒呼奈何 。 后世都说他是反贪最彻底的皇帝 , 实际上也不尽然 。 这一点 , 从清查国库亏空上便能知晓 。

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康熙晚年岁入情况以及国库管理
国库 , 是指户部银库 , 乾隆《大清会典》记载:“凡库藏之隶于部者有三 。 一曰银库 , 直省田赋及关市盐茶诸税 , 岁输至京者 , 咸入焉 。 ”
银库 , 是朝廷的重中之重 , 它的状况如何 , 关系着王朝的兴衰存亡 。 按制度 , 每年各省解运的地丁赋税 , 多达一二千万两 。 据康熙《大清会典》记载 , 康熙二十四年(1685) , 直隶、山东、山西、奉天、河南、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陕西、甘肃、四川、广东、广西、贵州 , 共起运赋银2193万两 , 这些全部解送户部银库 。 至于上百万两的各关税银 , 几十万包括当铺税在内的杂税银 , 大部分也解至户部银库 。
文武百官 , 九品以上者 , 二万余官员的俸薪 , 帝后皇子的享用 , 八十万余名八旗、绿营士卒的食银 , 上千位王公子孙的岁禄 , 岁修河工的三百万余两的经费 , 几十万吏役的工食银 , 征战之费 , 等等 , 每年三千余万两的开支 , 主要也是靠户部银库的银子 。

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银库既然是重中之重 , 按说也应是防范最好、最安全之地 , 库银是不应遗失、盗窃、侵占之事 。 的确 , 清代的户部银库有一套严格的管理制度 , 户部尚书、侍郎时刻关注着银库的动向 。
雍正即位后 , 还专门委任自己最亲信、最倚重的弟弟怡亲王允祥管理户部三库(银库、缎匹库、颜料库) 。 这个管理户部三库大臣的官衔 , 是极其崇高的 , 在该大臣所有官衔爵位之上排列第一 。 比如 , 允祥在奏述国库情形时 , 其奏折写道:“总督户部三库和硕怡亲王允祥谨奏为请旨事 。 ”
户部亏空259万两,素以铁腕著称的雍正为何会不了了之?】银库有专门的主管人员 , 一个郎中 , 二个员外郎 , 一个司库 , 两位大使以及笔帖式和库使 , 下辖库丁若干 , 防范非常严密 。 银库有细密的管理规定:“凡直省赋税 , 输部者 , 岁有常数 , 核数无缺 , 乃移银库 。 如启椟验封 , 有作弊及数不实者 , 论罪 。 “
再则 , 解银交于银库 , 是用户部制定的秤来量银子的 , 成色不足 , 不收 , 数有多少 , 几两几钱 , 不以解送单位秤银的数量为依据 , 而以银库之秤秤量为准 , 所以可以保证存库之银的数量绝对正确 , 收1000两 , 就是1000两 , 将来发出去 , 也用部定之秤 , 由银库人员称量 。