户部亏空259万两,素以铁腕著称的雍正为何会不了了之?( 二 )
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何况 , 户部银库是最高的收银单位 , 地方解交赋银 , 除正数不得减少外 , 减一两一钱都不行 , 而且还要给银库交余平银 , 一般是解10000两交120两 , 一年如果收2000万两 , 就可收20余万两 。 而户部银库奉旨发放官俸兵饷及各种费用时 , 能如数实发 , 就是万幸了 , 根本不需另外再加发银子 。
如此估算一下 , 户部银库一年征收余平银几十万两 , 日结月累也是个巨大的数字 。 就从康熙二十年平定三藩之乱开始算起 , 41年里 , 户部银库收进的余平银 , 就高达1000万余两 。
这样一来 , 既防范严密 , 应无遗失、被盗、侵占的可能 , 又可收进数量可观的余平银 , 那么户部银库的存库数量 , 应该不会减少 , 而会增加吧 。 怪不得康熙有一次谕称 , 户部银库盘量之后 , 多出二十几万两银子 。
那么 , 雍正即位后户部为何就有亏空且数目巨大?
户部银库额存银 , 实际情形却与我们的分析大相径庭 , 银库的存银 , 不仅没有增加 , 反而减少 , 户部档册所载存银的数量减少了很多 。 总督户部三库的允祥 , 于雍正二年(1724)四月特上专折 , 奏述盘点银库情形说:
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“窃思国家钱粮 , 关系重大 , 满汉官员俸禄、兵丁钱粮 , 一应支取各项银两 , 俱系库内给发 , 且一年所进钱粮有数 , 而所出无穷……查得六十一年奏销册内 , 实得银二千七百十一万九千二百八十六两七钱五分 , 内亏空银二百五十九万二千九百五十两六钱三分一厘 。 自何年亏空 , 亦难得知 。 然此俱系国家正项钱粮 , 关系甚重 。 自康熙三十一年来 , 原任户部堂官库员 , 公议数次 , 将伊等在任年份 , 分别多寡 , 着落赔补 , 原任侍郎张世爵等共十员应赔银十二万五千两 , 再限内认赔银子十二万五千两 , 仍亏空银二百二十七万七千八百七两 。 ”
怡亲王在这道奏折中 , 还提出了亏空四十五年的库银 , 由户部相关人员在十五年内赔补 。 怡亲王所奏 , 表明了四个问题:
第一 , 亏空银两数目巨大 。 康熙六十一年奏销册载明的库银时2711万余两 , 可经过允祥的逐一盘点后 , 发现实际存银只有2452万两 , 亏空银259万余两 。 这个数字说明一是亏空的数字相当的高 , 接近10% , 二是亏空之数本可以发挥重大作用 。 例如 , 用于免田赋 , 宣扬天子的皇恩浩荡 , 可以免掉直隶省民田一年的赋税银240万两 。
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第二 , 银库的管理混乱 。 银库中的存银 , 放置是有规定的 , 不是随便乱放 , 若干银锭装一箱 , 一箱一箱地装好 , 每箱上标明银数 , 同样多的银子之箱放在一起 。 亏缺之银 , 既然高达十分之一 , 那么 , 不要说一箱一箱地开箱盘点 , 只要用眼睛看一看 , 就能看出异常 。 由此可见 , 管库之尚书、侍郎之昏庸 , 简直是无以复加 。
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