火耗是张居正留给后人的难题?顺治康熙无能为力,雍正杯水车薪( 三 )
真正在治国上有作为的清朝皇帝 , 可能只有雍正这一位了 。 他做了45年的皇阿哥 , 深知康熙年间吏治腐败的问题 。
所以雍正痛心疾首 , 早就想到了一个办法来对付这些腐败问题 。 他的确杀贪官 , 可是贪官是杀不干净的 。 他杀了一批以后 , 忽然发现 , 再这么杀下去 , 可能就没人帮他干活了 。
由此雍正改变了过去的施政方针 , 他开始从税收上着手 , 进行改革 , 以此来遏制贪污的情况出现 。
雍正在税收方面 , 出台了火耗归公的政策 。 这项政策非常明了 , 那就是让官员们也别另外收什么火耗了 , 将火耗银子也一同全都交给国库 , 有多少交多少 。
作为补偿 , 清政府会给那些实在的官员们一笔养廉银子 。 也就是说 , 只要官员们不去贪污这些火耗 , 那么他们就能够获得养廉银子 。
地方官员的脑子动得比谁都快 , 他们立刻明白了雍正皇帝的意思 。 所以他们在火耗上确实少贪污了一些 , 用养廉银子补了上来 。
这么一来 , 似乎相对来说减轻了百姓们的负担 , 毕竟百姓们所要缴纳的税的确是少了 , 因为少交了部分火耗 。
可是问题也出在这里 , 难道地方官员们 , 不能既拿火耗的差价 , 又拿雍正的养廉银子吗?于是乎 , 这帮人不仅欺压百姓 , 而且还从雍正那儿骗了一笔钱 。
当然最初这只是小规模的官员会这样 , 不过这种风气是一传十十传百的 , 所以后期雍正的这种补贴方式 , 反倒是滋生了这帮官员们更加贪婪的行为 。
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总结:火耗归公的出发点是好的 , 但是没有结合到实际去操作 。
雍正的想法是非常正确的 , 官员们既然嫌工资低 , 那么清政府就给他们多发点钱 , 只要他们少剥削一点老百姓就好了 。
可怜皇帝的苦心 , 却没能够打动地方上的官员们 。 他们依旧还是如此我行我素 , 不仅收到了大量的火耗差价 , 而且还得到了皇帝的补贴 。
那么火耗归公的问题出在哪儿呢?我认为出在了不切实际之上 。 对于熔银子的消耗量 , 到底有多少 , 朝廷难道不能做一个相对准确的衡量吗?
一两银子的火耗高达四五钱 , 甚至更高 , 这种事情正常吗?只要雍正派遣一帮自己的心腹下去调查一番 , 所有事情都会真相大白 。
一个标准的火耗没有弄出来 , 这就导致了官员们可以在地方上随意定火耗 。 那么为什么雍正没有定这个标准呢?难道他认为没什么能力去定?
我认为不是这样 , 真正的原因是雍正也不敢定 。 火耗所牵扯到的利益人员实在是太庞杂了 。 上到皇帝钦定的地方大员 , 下到去农庄收税的差役 , 这些人都要从火耗上捞油水 。
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