挖坑|清末中英不平等条约，表面是英国人玩把戏，其实是清政府自己挖坑把戏|清政府|中英|耆英|不平等

在鸦片战争之后，清政府因为吃了败仗，被迫和英国签订了《南京条约》。
作为近代著名的事件，大家一说到《南京条约》，第一个反应就是不平等。因为条约里面规定，让中国赔偿2100万银元的战争赔款，割让香港，还要给英国“治外法权”和协定关税。
不过，真实的历史是，赔偿和割让香港是《南京条约》规定的，另外两条是《虎门条约》里面的。而且，推动《虎门条约》签订的，恰恰就是清政府自己，这又是为什么呢？

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自己挖个坑
自古以来，亚欧大陆发生战争，战败国都必须割地赔款。无论是中国的春秋战国时期，还是罗马帝国时期，或者是一战、二战，打败的一方都要割地和赔偿。
严格来说，《南京条约》的关系还是对等的，条约里规定了贸易往来，五口通商。真正不平等的反倒是后来补充的《虎门条约》。为什么呢？
在签订《南京条约》之后，英国获得了赔偿，又得到香港，还打通了五个通商口岸，基本目的达到了，非常满意。但是清政府这边，觉得这批洋人来了就打我们，打完了还要签什么条约，完全不给面子。
按照当时西方的国际规则，两国签订条约之后，必须遵照执行，该赔款的赔款，该撤军的撤军，谁违反了就是单方面毁约。不但条约作废，还要遭受国际谴责。
但是，在鸦片战争那会，清政府没人知道这个理，还是按照以前的思维来看待这件事，觉得所谓的条约就是暂时的停战协议，随便找个借口就能撕毁重来。还觉得这帮英国人将来还会得寸进尺，找中国的麻烦。

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南京条约
在签订《南京条约》之后，有一位大臣写了个《十可虑》，就是有十件必须考虑的善后事情。说是大事，其实是两国之间一些鸡毛蒜皮的事。
比如，在鸦片战争的过程中，英国曾经以占领天津为目的，但是在条约里面的开放口岸，却没有天津，英国人打的是什么主意？还有，战争之后，中国沿海各省都在修筑海防工事，万一引起英国的猜疑，进行阻挠怎么办？
这些事其实都是因为没有契约意识，不相信英国人的条约精神。当时不止是大臣这么想，连皇帝在内的所有人都是这么想的。所以，最后道光皇帝干脆给负责签订条约的大臣耆英，下一道圣旨，让他在签订条约之后，继续谈要紧事。
到底有什么要紧事呢？道光皇帝没说清楚，耆英只好按照自己的理解去找英国人交涉。于是，耆英就主动要求给《南京条约》做补充条约。
结果，这个补充条约奠定了中英关系的不平等基础。