河南长垣9月26日答复网民咨询称,一对夫妻(含再婚夫妻)可以生育三个子女,符合法律、法规生育子女的夫妻,在子女年满3周岁前,每年分别给予夫妻双方各30日育儿假,育儿假期间视为出勤。
用老百姓的话来说,有钱有闲意味着潇洒,而一个单位以“给钱给闲”的方式奖励员工,无疑会大受欢迎。政府鼓励生育,“给闲”当然就是一种实实在在的惠民办法。
育儿假是一种全新的假期类型,与产假和陪产假不同,是直接给夫妻双方每年一定的天数,用来照顾、陪伴孩子成长的一种家庭假期。在孩子最幼小的时候给予更好的照顾和陪伴,对父母和孩子是双重的关爱。
育儿假完全符合国务院关于婴幼儿照护服务的指导意见精神,在河南长恒市之前,宁夏、福建、辽宁、湖北省咸宁市都出台过育儿假,每年10天为多数地方的规定天数,长恒市的30天这次之所以引起特别关注,原因就是天数比较长。长恒的规定跟当地的实际工作生活状况当然也有一定关系。毕竟高速运转的大城市,节奏紧张,即便出台这样的规定,在实践中单位和个人都很难实际执行。就拿喊了多年的保障带薪年休假,至今也落实得相当不够。
今年7月公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中,提到“建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系”,立足于人们的现实需求,对婚嫁、生育、养育、教育等人生各个重大环节通盘考虑,分别提出了具体的解决办法和支持措施。可见,鼓励生育是一个系统工程,涉及到结婚意愿、生育意愿,减轻养育和教育负担,还有建立母婴友好型社会等方面。除了社会原因,政府更切实的举措是为父母减轻养育和教育负担。
我们可以看到,“双减”正在不断深化和细化,为教育减负就是为生育减负,这无疑是非常强有力的措施。但是养育负担,说到底还是“钱”的问题。现在养一个孩子绝对不是“添双筷子”那么简单,有责任感的父母要为孩子负责到底,经济上、精神上、情感上都要几乎毫无保留地付出。但是在高竞争压力的社会中,要兼顾家庭和事业常常是难以两全,而确保精神上和情感上的付出其实也需要经济上的保障和支撑,疲于奔命的父母难以想象如何高质量地养育两三个孩子。所以,除了“给闲”,“给钱”更是实实在在的激励措施。
在北欧这样的结婚低意愿社会,为了鼓励生育,除了建立起完整的母婴友好型社会制度,还用各种“免费”来进行经济补贴,比如从产检开始到孩子出生的花费几乎都是免费的,孩子一出生就可以拿到政府补贴,一直到年满18岁。生孩子越多,给孩子的补贴也越多。当然,北欧是一个人均GDP超过4万美元的地方。不过,我国也可以进行这方面的调整和政策倾斜,比如从税收优惠、减免生产费用、对奶粉进行政府补贴等,这些选项都可以提上日程进行测算和研究了。
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编辑:梁冰
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