|分析｜又见扩充执业药师队伍改革，再度触礁或成定局？

导读
推了多年“医药分业”仍然未能真正落实，这意味着问题的根本尚未触及
【|分析｜又见扩充执业药师队伍改革，再度触礁或成定局？】

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《征求意见稿》中提出，由于部分地区执业药师不够用、配备难，允许在2025年过渡期结束前，以职称药师、从业药师等其他药学技术人员承担执业药师职责。资料图：药师在中药颗粒调配台上利用电脑进行智慧配药。图/IC PHOTO

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文丨见习采访人员王礼钧
监管部门再度发文规范药品零售企业执业药师配备。此次文件出台或有意为“十四五”药物安全规划中的药师定位问题做出铺垫。但这些举措能否触及和改变药师长期以来的尴尬地位？有专家认为，该文件不乏有自相矛盾的表述。
上周末，这份国家药品监督管理局发布8月17日发布的《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）就结束公开征求意见。其中要求，经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业原则上应配备执业药师。
《征求意见稿》还提出，由于部分地区执业药师不够用、配备难，允许在2025年过渡期结束前，以职称药师、从业药师等其他药学技术人员承担执业药师职责。对于长期存在的药店“挂证”现象，《征求意见稿》依然强调应严打。所谓“挂证” ，指药店在日常药品销售中，并不按照监管要求配备全职执业药师在岗，只聘用平时不在店内的兼职执业药师以应对检查。
但问题是，职称药师、从业药师等未获得执业药师资格的“其他药学技术人员” ，多数未将药店作为第一首选从业地点。山东大学医药卫生管理学院副教授左根永认为，引入其他药学技术人员，对于改善药店配备的药师配备情况影响有限，挂证现象仍难杜绝。
左根永认为，目前要让药师地位产生实质性改变，一个重要前提是其能否在医保报销中参与审方。 “他未来的地位决定因素其实是国家医保局。 ”但仍有不少观察者认为，若要真正理顺药品流通制度，这远远不够。
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