|专家：油气管网整合后，应予控制系统网络安全更多重视( 二 )

生产安全事故造成全国性油气管网瘫痪的可能性较小，而安全防范方面出现严重问题就极有可能引起全国性管网瘫痪。
当前我国石油天然气对外依存度逐年升高，油气管网安全关系国家安全，而生产安全技术、安防技术是保障管网安全的利器尤为重要。
经济观察网：管道安全领域涉及哪些技术？目前的应用情况怎样？
刘冰：生产安全技术方面，涉及管道完整性技术、抢维修技术、油气储运系统消防技术、无人巡线技术等，以及很多和石油天然气工业其它领域通用的安全技术。安全防范技术又可以分为两大类，一类是与治安风险相关的安全防护，一类是与工控系统相关的安全等级保护。
与治安风险相关的安全防护包括，人防、物防、技防，三方面，技防方面有：Ｘ射线检测、入侵报警，以及指静脉识别、瞳孔识别、人脸识别等生物识别技术。与工控系统相关的安全等级保护技术包括：防火墙技术、服务器终端侦测技术、加密通信技术，以及与普通安防通用的防护设备和管理体系。
客观地讲，治安风险防控技术已经成熟，只是在管道领域的应用还存在不少问题，甚至还存在死角。比如说，在管道的“油气调控中心”安全防范，全国现有的大大小小十几个调控中心，半数安全防范达不到公安部《GA1166-2014石油天然气管道系统风险等级和安全防范要求》的标准，甚至部分“国家级油气调控中心”都不达标。一来，不是国家标准定高了，而是标准出台较晚 “木已成舟”；二来， GA1166只是部颁标准不是国家标准，相关法规支持也不到位，推行力度不大。之前三大石油公司也没有动力在“管网”这个非主营业务上大力度整改。再之，整合前也没有真正全国成网， “油气调控中心”的重要性和现在也是不一样的。
【|专家：油气管网整合后，应予控制系统网络安全更多重视】与工控系统相关的安全等级保护技术方面就更不乐观。大部分管道工控系统达不到国标《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》。部分工控系统等级保护建设甚至出现空白。在管道领域等保测评服务力量方面就很弱。据我了解全国有三百多家等级保护评测机构，国家电网集团公司内部有三家，而三大石油集团公司内部连一家都没有。
由于外部评测机构对管道工控系统不了解，很多系统被漏评、错评。国家电网公司管理全国７０％以上的电网，有数万个换流站、变电站、开闭所，其总部调度控制中心直接调控其中的几十个站场，工控系统是５万Ｉ／Ｏ点级别，属“一旦受到破坏会对社会秩序和公共利益造成特别严重危害，或者对国家安全造成严重危害的特别重要网络” 。国电总调中心因此等保评级为四级（次高级），但要求按照五级（最高级）建设，实时数据库进行了三层防火墙分区隔离。管网整合前一个国家级油气调控中心就可直接控制全国半数左右的管道，直接远程控制的压气站、泵站、加热站、阀室成百上千，其工控系统是２０万Ｉ／Ｏ点级别。据了解，我国各油气调控中心已参与等保评测的系统目前最高仅被评定为三级。