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美国又盯上了中国企业 , 这次被打压的是千亿电信巨头——中国联通 。 1月27日 , 美国联邦通信委员会(FCC)以所谓“出于国家安全考虑”为由 , 以4比0的投票结果决定撤销中国联通子公司的214牌照 。 这一决定意味着中国联通(美洲)运营公司必须在60天内停止在美的公共电信服务业务 。
商务部、中国联通、工信部陆续发表声明
1月28日 , 商务部新闻发言人就此事发表谈话称 , 美相关部门泛化国家安全概念 , 滥用国家力量 , 在缺乏事实依据的情况下再次恶意打击中方电信运营商 。 美方此举严重背离市场化原则 , 损害中国企业和包括美国用户在内的消费者合法权益 , 破坏正常的国际经贸秩序 , 中方对此坚决反对 。
商务部新闻发言人表示 , 美方应立即停止对中国企业的无理打压 , 公平对待在美投资经营的中国企业 。 中方将采取必要措施 , 坚决维护中国企业合法权益 。
2月3日 , 中国联通(微博)发布声明回应被撤销214牌照一事 。 声明提到 , 中国联通集团公司注意到 , 中国联通(美洲)运营有限公司于美国当地时间2022年2月2日收到美国联邦通信委员会(FCC)撤销214牌照的命令 。 中国联通(美洲)运营有限公司一直以来按照美国法律法规经营 , 在过去20年来 , 为客户提供全球综合电信服务和解决方案 , 成为客户信赖的合作伙伴 。
中国联通发表申明
声明提到 , 此次美国FCC在未列出具体事实 , 未经过正当程序的情况下就做出撤销联通美洲公司214牌照的决定 , 联通美洲公司将积极维护公司和客户的合法正当权益 。 中国联通集团公司将密切关注事态发展 。
同日 , 工业和信息化部也针对美撤销中国电信214牌照事项发表了声明 , 称中方坚决反对 。 声明指出 , 中国联通美洲公司已在美运营20年 , 一直谨遵美国法律法规及监管要求 , 按照商业化原则为众多美国境内用户提供优质的服务 。 美FCC在未列出具体违规事实的情况下撤销其214牌照 , 是进一步泛化国家安全、滥用国家力量对中国企业进行的无理打压 , 严重破坏了美国营商环境 , 损害了中国企业和包括美国用户在内的全球消费者的正当权益 。 对此 , 中方坚决反对 。
工业和信息化部针对美撤销中国电信214牌照事项的声明
申明强调 , 美方应撤回对我企业不公正的决定 , 停止将国家安全概念泛化、将经济问题政治化的错误做法 , 为中国企业在美投资发展营造公平、公正、无歧视的环境 。 中方将继续采取必要措施 , 维护中国企业的正当权益 。
何为214牌照?被撤影响几何?
所谓214牌照 , 是指根据美国通信法(1934年版及1996年修订版)第214条规定 , 取得FCC颁发的国际电信业务授权 。 据了解 , 中国电信与中国联通分别在2001年与2003年期间获得了FCC颁发的214牌照 , 而其后中国移动2012年期间的申请却因为“情报间谍嫌疑”遭到拒绝 。 早在2021年10月份 , FCC以国家安全考虑为由 , 已经吊销了中国电信(美洲)有限公司在美国的214牌照 。
据了解 , 中国电信在美国向客户提供国际专线、IP接入、虚拟专用网、IDC、语音批发和移动虚拟运营等业务 。 而中国联通在美业务 , 包括“移动通信业务”、“租用线路”、“互联网接入”和“云服务”等 。
从214牌照的具体内容来看 , 主要是授权外国电信服务提供商在美国境内基于美国主要移动运营商的网络基础设施为美国用户提供本地及国际移动通信服务 。 因此理论上 , 中国电信与中国联通在美的本地与跨国通信业务将被禁止 , 使用了通信类业务的消费者也将受到影响 。 但类似网络接入、云服务等还可以持续 。
被撤销214牌照后 , 中国联通将在60天内停止在美国境内的“移动通信业务” 。 在此之前 , 中国联通以虚拟运营商的身份在美国公共通信领域已深耕超过20年 , 积累了部分的移动通信用户 , 被撤销214牌照将会造成一定的冲击 。
【中国联通|美撤销中国联通214牌照 影响几何?】但中国联通相关人员曾表示 ,中国联通美国业务的收入主要来自漫游和数据中心的业务 , 占全球业务收入不足1% 。 另外 , 有业内分析人士表示 , 撤销中国联通的214牌照 , 是美国一连串打击的后续动作 , 此前市场已有预期 , 对实际业务影响应该不大 , 因为包括中国联通在内的中国电信运营商的主要收入不是来自美国 。
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