|欧美关系正在等待一个“转变”的机会( 二 )

欧洲外交关系协会17日也刊文指出，跨大西洋伙伴关系需要的不是“恢复” ，而是“转变” 。文章认为，在未来很长一段时间内，美国将把国内事项列为优先重点，同时继续加强在印度太平洋地区的资金和军事部署。欧洲不应再像从前一样等待华盛顿的暗示，也不应指望美国继续扮演“世界警察”的角色，而应向美国展示出一个更加平衡和能够产生互动效应的伙伴关系。
欧洲加强自身建设和实现独立自主的渴望越来越明显。在11月13日举行的欧盟大使会议闭幕式上，欧盟外交与安全政策高级代表、欧盟委员会副主席约瑟夫·博雷尔表示，在竞争激烈的世界中，欧盟需要“实践权力的语言，而不仅仅是说出来” 。博雷尔认为，全球舞台上需要一个更加活跃的欧盟。作为独立性最强的欧洲大国，法国总统马克龙近日与德国国防部长卡伦鲍尔因为防务自主权掀起的口水战，也是一个佐证。 “我们需要继续建立自己的（防务）自主权。 ”马克龙表示，即使面对可能带来更友好关系的新一届美国政府，欧洲仍需要自己的独立和主权防御战略， “只有当我们认真对待自己的立场，并对我们的国防拥有主权的时候，美国才会尊重我们作为盟友的地位。 ”马克龙借此批驳卡伦鲍尔11月2日接受美国“政客”新闻网站采访时发表的言论。卡伦鲍尔当时表示，在不久的将来，欧洲将不得不继续依赖美国的军事保护。
长期以来，防务安全被视为欧美同盟关系的基石，但事实上，从在北约体制内有意避谈“集体防御”和美国对保卫欧洲的承诺，到要求北约各国将防务开支从承诺的占GDP2%提高到4% ，特朗普政府早已在无形之中为欧洲构建自主防务摁下了“加速键” 。美国政府的一系列放弃协商的施压言行，直接引发马克龙2019年年底发出“北约脑死亡”的言论。德国国防部近日发布声明称，欧盟已就域外国家参与防务事务达成初步意向。有外媒对此分析称，欧盟在防务领域的独立性和主导权， “正随着该机制的逐步落地迈出重要一步，德国力推多年的欧洲防务一体化将有重大进展” 。前欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼也曾表示，自2017年欧盟成员国在防务领域启动“永久结构性合作”机制起，欧洲已表达出不再希望将欧洲安全和防务“外包”给美国的意愿。 “没有哪个国家能够独立承担防务重任。欧洲必须为防务安全作出实质性贡献。 ”冯德莱恩说， “这是独立于美国的行为，是基于欧洲自身利益的行为。 ”
“仅仅协调是不够的。 ”冯德莱恩在回答“欧洲是否将作为世界大国的协调者”时笑着回答说， “欧洲想要获得领导地位。 ”为期一周的欧盟峰会已于16日开启，欧盟成员国领导人将在一周内聚焦包括抗击新冠疫情、英国脱欧谈判、欧洲经济区（EEA）等一系列与欧盟内部改革相关的议题。路透社分析指出，美国政府的权力更迭，也给了欧洲一个加强“自身投资”的机会。跨大西洋伙伴关系，或许正在迎来一个“转变”的机会。
【|欧美关系正在等待一个“转变”的机会】本报北京11月18日电