普惠金融福建探索调研采访行⑩|“惠林卡”助力普惠金融政策开枝散叶编者按：金融聚力

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编者按：金融聚力，普惠万家。为进一步宣传宁德、龙岩国家级普惠金融改革试验区创建以来的新思路、新举措、新做法，落实省委省政府关于“学金融懂金融用金融”工作要求， “奋斗百年路启航新征程——普惠金融福建探索”大型全媒体调研采访行本周正式启动。
“林农有今天好日子，离不开‘惠林卡’的功劳。 ”说起自己这些年的致富路，武平县万安镇捷文村的李广军对武平县农村信用合作联社的普惠金融特色产品赞不绝口。李广军是该村最早发展林下经济的林农，他的致富路，不仅是闽西红色老区致富之路的缩影，也是普惠金融政策在当地开枝散叶的真实写照。

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近年来，龙岩国家普惠金融改革试验成效显著。据龙岩市地方金融监督管理局数据， 2020年，龙岩全市小微和“三农”信贷支持力度、保险覆盖率以及直接融资规模增长率等指标均较上年显著增长。其中，龙岩市普惠型小微企业综合融资成本5.29% ，比年初下降了1.22个百分点。 “惠林卡”“三农”综合保险龙岩模式2项普惠金融改革创新成果在全国推广。
一卡多用绿水青山“变现”
一直以来，龙岩地区的农林业经济是当地经济的重要组成部分，特别是林业经济。武平作为“全国林改第一县” ，率先试点明晰林地产权、包林到户，林农造林育林、发展林下经济的积极性空前高涨。但是，资金问题却一直困扰着当地林业经济发展。

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林农李广军办了个家庭农场，种植各类果树，林下养殖鸡鸭，但因缺少资金，农场规模无法壮大。 2017年，他从武平农信驻村金融助理的口中得知用林权证可以办理“普惠金融·惠林卡” ，不仅免评估、免担保、随贷随还，便利快捷，还可享受财政贴息政策补助，能为他们节约近一半的融资成本，李广军便成为了第一批惠林卡的受益者。

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武平县捷文兴林灵芝专业合作社理事长李广军

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在获得武平联社惠林卡授信额度15万以后，李广军与他人合伙成立了武平县青山果蔬专业合作社，投资共计60万元，吸纳林农51户，抱团壮大，发展脐橙种植规模400多亩。在他的引导下，合作社里的4个社员通过申请惠林卡贷款，投入近百万元建立“兴林灵芝基地” ，种下100多亩仿野生灵芝。 “捷文山多林密，生态好，非常适合种植灵芝。加上有了惠林卡这个‘及时雨’ ，我们林农发展生产更有信心了。 ”李广军表示。

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如今，林农们利用惠林卡贷款发展林药、林菌、林蜂、林禽、林游、林蛙、林花、林茶等林下经济，种植养殖产业风生水起， 43户贫困家庭也因此走上了脱贫致富路。 “用好党的政策，用好林改优势， ‘绿水青山就是金山银山’ 。 ”捷文村书记李财林这样说道。

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全国林改第一村——捷文村
目前，武平县已实现持有林权证的林农100%建档，全县林农持有林权证且符合贷款条件的林农实现100%授信，有发展项目且有资金需求的林农100%用信，通过惠林卡利率优惠、免年费、财政贴息等方式累计为全县林农节约融资成本约1550万元。惠林卡在武平试点成功后，在龙岩得到全面推广。据统计，截至今年8月末，龙岩市已累计发放惠林卡3.13万张，授信总额28.28亿元。
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自2017年龙岩市武平县在全国率先推出“惠林卡”以来，许多像李广军一样的林农先后获利，把手里的绿水青山变现为脱贫致富资本，此外，武平县还通过一系列政策创新和资金支持，帮助越来越多林农走出了林下经济发展的新路子。

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在位于武平县东留镇的富贵籽产业示范基地，一盆盆富贵籽绿叶红果交相辉映，作为花卉热销品种，备受全国各地商家的青睐。武平县象洞镇则以黄金百香果、象洞鸡这“一果一鸡”产业远近闻名，吸引着不少食客前来一品山珍。针对“一镇一业、一村一品” ，武平联社创新推出了“福卉贷”、“兴农贷”等信贷产品，以更低的利息和门槛降低绿色、特色产业融资成本，同时依托农信“惠林驿站” ，提供林下经济产品、土特产、农资等产品的展示销售服务，完善配送服务网络，助力当地特色产业发展。此外，武平联社还推出了“福林·林益贷” ，以林权未来收益权作为质押担保，有助于拓宽融资渠道，进一步盘活林业资源要素。