从一刀切到留了一扇门,世卫组织为什么改变了对电子烟的态度


从一刀切到留了一扇门,世卫组织为什么改变了对电子烟的态度
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电子烟行业终于守得云开见月明 。
世界卫生组织(WHO)突然在电子烟监管问题上一反常态 , 一改强硬反对态度 , 为封闭式电子烟留出了空间 。
世卫组织在最近一次提供电子烟监管建议时 , 给出的回答是 , 电子烟产品正在快速迭代 , 应针对不同产品制定不同监管方案 , 比如只禁售用户可控制设备功能和烟油成分的电子烟、不禁售目前市面上主流的封闭式电子烟等 。
从一刀切到留了一扇门,世卫组织为什么改变了对电子烟的态度
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从一刀切到留了一扇门,世卫组织为什么改变了对电子烟的态度】这一措辞 , 跟世卫组织以前模糊表示电子烟有害、应该加强监管的做法 , 能看出明显差别 。
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另据外媒报道 , 世卫组织原本想在《世界卫生组织烟草控制框架公约》(WHOFCTC)第九次缔约方会议上 , 敦促各国对电子烟采取和卷烟相同严厉的监管 。 但遭到了部分成员国的强烈反对和多方的批评 , 于是 , 世卫组织就将“对新型烟草制品的讨论”这一重点议题 , 推迟到了2023年 。
从一刀切到留了一扇门 , 从一概而论到具体分析 , 从敦促执行到延期讨论 , 世卫组织一贯的强硬态度为什么发生根本性改变?这些改变释放了什么信号?
世卫组织呼吁不要对电子烟一概而论封闭式电子烟没被列入禁售名单
电子烟是作为一种低压的微电子雾化设备 , 原理是通过可充电的锂电池产生电流 , 将雾化器中的烟油雾化 , 模拟吸烟时产生的烟雾 。 它去除了燃烧过程 , 避免了传统卷烟产生的焦油、一氧化碳等有害物质 , 属于卷烟的减害替代品 。
世卫组织提到的应禁售用户可控制设备功能和烟油成分的电子烟 , 也就是开放式电子烟 。 此类产品需要用户手动自行添加烟油 , 由于无法控制添加的成分 , 安全性缺少基本保证 。
目前 , 我国市场上主流产品为封闭式电子烟 。 由于用户无法自行添加雾化液 , 封闭式电子烟的安全性相对较高 。
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此外 , 封闭式电子烟的减害效用也更显著 。 今年5月 , 美国心血管领域权威学术期刊《血管医学》(VascularMedicine)刊登的最新研究发现 , 相较于传统卷烟和开放式电子烟的减害程度 , 封闭式电子烟的减害程度更高 , 对人体的血脂水平没有明显影响 。
封闭电子烟之所以能减害 , 是因为它的两个决定性优势——
市面上主流的封闭式雾化电子烟 , 其雾化液由丙二醇、丙三醇、尼古丁和香精组成 , 去除了烟草物质和燃烧过程 , 也就从原理上避免了产生焦油、一氧化碳等有害物质 。
正规的封闭式电子烟 , 杜绝了用户随意添加的可能 。 品牌方可通过理化检测、独立检测更精细地把控雾化气溶胶的安全性 。
基于现有的医学证据 , 世卫组织表示 , 应禁止销售用户可以控制设备功能和烟油成分的电子烟(即开放式电子烟) , 而封闭式电子烟没被列入禁售名单 。 此外 , 世卫组织还建议严禁对电子烟进行非法添加 , 如非法添加合成大麻素等 。
虽然这些建议不代表世卫组织彻底转变态度 , 但证明 , 单纯的强调电子烟“有害”已时过境迁 , 世卫组织认同电子烟产品有新旧类型、品质优劣之分 , 就是反对将电子烟一棒子打死 。
建议对电子烟分类监管后 , 世卫组织也表示将呼吁各方对电子烟进行进一步的独立研究 , 在有更多科学结论佐证的基础上 , 与成员国就电子烟监管问题达成共识 。
承认减害效果 , 美国FDA首次批准允许三款电子烟上市销售
无独有偶 , 10月13日 , 美国食品药物管理局(FDA)首次批准三款电子烟产品在美国销售 。 FDA官网表示 , 有证据显示 , 这些产品的营销适合保护公众健康 , 因此才授权允许其在美国合法销售 。 “通过减少他们(烟民)接触有害化学物质来减少他们的烟草消费 。 ”FDA烟草产品中心主任MitchZeller这样解释此次销售许可 。
一直以来 , FDA官方都将电子烟视作戒烟的辅助手段 。 在FDA的实验中 , 与安慰剂(非尼古丁)相比 , 含有尼古丁的电子烟可以帮助吸烟者长期戒烟 。 同时 , FDA还在其宣传彩页上表示 , 电子烟内所含的有毒物质较传统香烟要少 , 但并不意味着电子烟是安全的 , 使用电子烟依旧对大脑、肺部、胎儿的健康有害 。