产业发展的“潮州路径”( 四 ) 在“中国瓷都·潮州”

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潮州陶瓷亮相上海尚品展。
以陶瓷为代表的潮州八大支柱产业均属于传统制造业，通过自主创新推动产业转型升级，是其唯一出路。以陶瓷为例，新品牌赋予了产品更高的附加值，更提升了潮州陶瓷的知名度，同时也带动了潮州陶瓷产业的整体发展。
而在新兴产业，企业自主创新的力量更为产业发展带来无限机遇。
以生物医药产业为例，成立于潮州的广东凯普生物科技股份有限公司，如今已是该领域的隐形冠军。创立近20年来，该公司曾自主研发出HPV检测试剂盒，一举打破了国内HPV检测试剂市场被国外产品垄断的市场格局。 2020年初，新冠肺炎疫情骤然来袭，该公司仅用10天时间，便自主研制出新冠病毒核酸检测试剂盒，随后销往全球多个国家。
如今，在凯普生物等企业的带动下，潮州全市生物医药产业实现产值已超过80亿元，拥有规上生物医药企业25家，涵盖核酸检测、中医药、医疗检测仪器设备等诸多领域。
当前，全球正处于生物医药技术大规模产业化的初始阶段，新冠肺炎疫情的暴发让该产业进入快速发展期。于潮州而言，先行的技术基础和产业基础，无疑让这个新兴产业发展前景更加广阔。
企业自主创新能力不断提升，其背后是潮州在鼓励科技创新方面的加大投入。近年来，潮州先后制订实施“潮州市科创12条”“高企三年行动计划”“研发费用补助”等扶持创新的政策，已形成较为完善的科技创新政策体系。同时，潮州还重点推动建设韩江实验室，率先承担了省重点领域研发计划，其中在推动电子陶瓷高新技术产品国产替代、打破部分核心零部件及材料垄断等方面取得积极进展。
一系列政策的有力支持下， 2020年，全市共有163家企业享受研发费用加计扣除5.62亿元，核定补助超480万元。同年，潮州全市新增高企56家，总量达129家，创历年新高。
此外，潮州全市已累计建成省级重点实验室2家、省级新型研发机构2家、省级工程中心51家、市级工程中心118家，逐步建立起种类完备、梯次发展的实验室平台体系。
在军事领域有“制高点”优势理论，在产业领域也是一样的道理。为提升产品竞争力，潮州还着力提高当地企业工业设计水平。近年来，潮州成立了潮州市工业设计协会，并成功举办了首届“市长杯”工业设计大赛等工业设计比赛，力促制造与设计融合发展。从生产制造到产品销售，潮州不断提升技术创新在各环节的投入与应用，让潮州制造摆脱“微笑曲线”底端，加速攀登上两端。
“新兴产业接替低端制造业是经济发展的内生动力。潮州通过创新驱动，加快新兴产业布局、传统产业转型升级，将进一步助力潮州实现产业优化，推动经济高质量发展。 ”李迎旭表示。
■观点
借“东风”夯实制造业发展后劲
近期，《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》（下称《规划》）印发，首次对全省21个城市培育发展20个战略性产业集群的区域布局重要程度进行星级标注，潮州共有4个战略性支柱产业和5个战略性新兴产业被评星，这将给潮州的产业发展带来哪些机遇？
韩山师范学院经济与管理学院副院长李迎旭认为，总体来看，《规划》在为潮州传统支柱产业转型升级向高质量发展谋篇布局的同时，更为潮州建立适应国内国际经济发展环境的现代化产业体系，特别是具有“特、精、融”地方特色的产业多元化发展构建了未来。

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潮州新兴产业加强自主创新，为发展带来无限机遇。
“《规划》提出‘支持潮州建设新型电子元器件产业集聚区’‘提升岭南特色食品的全球知名度’‘支持粤东地区建设应急救援装备产业示范地’ ，这些都与潮州计划重点培育的陶瓷产业集群、现代农业、应急产业集群相契合，给潮州的制造业发展带来良机。 ”韩山师范学院经济与管理学院副院长康远志表示，潮州应借《规划》的“东风” ，敢于突破土地、人才、研发、资金、体制机制等方面的制约，夯实潮州制造业高质量发展的后劲。
康远志提到，潮州应以系统化、项目化、工程化的思路，《规划》提出的“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”六大工程。