黑石收购SOHO中国被反垄断审查,潘石屹还能跑掉吗?( 二 )
一是评估市场控制力 , 可以考虑参与集中的经营者在相关市场的市场份额、产品或者服务的替代程度、控制销售市场或者原材料采购市场的能力、财力和技术条件 , 以及相关市场的市场结构、其他经营者的生产能力、下游客户购买能力和转换供应商的能力、潜在竞争者进入的抵消效果等因素;评估市场集中度时 , 可以考虑相关市场的经营者数量及市场份额等因素 。
二是评估集中对市场进入的影响 , 可以考虑经营者通过控制生产要素、销售和采购渠道、关键技术、关键设施等方式影响市场进入的情况 , 并考虑进入的可能性、及时性和充分性;评估集中对技术进步的影响 , 可以考虑经营者集中对技术创新动力、技术研发投入和利用、技术资源整合等方面的影响 。
三是评估集中对消费者的影响 , 可以考虑经营者集中对产品或者服务的数量、价格、质量、多样化等方面的影响;评估集中对其他有关经营者的影响 , 可以考虑经营者集中对同一相关市场、上下游市场或者关联市场经营者的市场进入、交易机会等竞争条件的影响 。
四是评估集中对国民经济发展的影响 , 可以考虑经营者集中对经济效率、经营规模及其对相关行业发展等方面的影响 。
五是评估集中竞争影响 , 还可以综合考虑集中对公共利益的影响、参与集中的经营者是否为濒临破产的企业等因素 。
2021年正值“反垄断大年” , 监管趋严的大环境中 , 监管部门态度高度不确定性的情况下 , 任何风吹草动或许都会导致市场出现恐慌情绪 。
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