28.4万亿国债即将到期,美或面临新一轮经济风暴,美储联紧急行动
【28.4万亿国债即将到期,美或面临新一轮经济风暴,美储联紧急行动】为应对疫情对经济造成的影响 , 美国自去年以来海量发债 , 但随着美国政府债务上限即将到期 , 美财政部部长耶伦近日发出警告 , 国会需要在8月前做出决定 , 否则美国或将无力偿还政府债务 , 届时会造成难以想象的后果 。
发债反噬 , 美国面临债务危机?
发债一时爽 , 但发债理论上仍有上限 , 且持续发债最终也将反噬美国 。 截止今年6月30日 , 美国债务总规模达到28.4万亿美元 , 而根据此前美国国会规定 , 美国的债务上限仅为22万亿美元 , 目前美国政府的实际债务比上限还多出了6.4万亿 。
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按照《美国自由债券法案》 , 美国财政部最多可以借22万亿美元 , 而超过则可能造成债务危机爆发 。 但在2019年8月 , 美国国会通过了一项预算法案 , 暂停了对债务上限的限制 , 从那之后美国的债务水平持续上升 。 但法案期限仅为2年 , 至2021年7月31日美国国会需要做出下一步决定 , 要么继续暂停对债务上限的限制 , 要么干脆提高举债上限 。
治标不治本 , 警惕美国违约?
美国国会最终会作何决定 , 外界也在关注 。 对美国而言 , 暂停对债务上限的限制属于“治标不治本” , 而提高上限同样会对美债乃至美元地位造成打击 。
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说到底 , 美债的“烂摊子”是一任又一任美国总统留下的“遗留问题” 。 每届政府如果缺钱了 , 首先想到的都是发债 。 2011年奥巴马时期 , 美国签署发行了14.29万亿美元的美债 , 而同年 , 美国政府债务问题凸显 。 当时 , 标准普尔和穆迪两家评级机构将美国主权国债放入负面评级观察名单 , 而后 , 标普更是把美国主权债务评级从“AAA”下调为“AA+” 。
特朗普时期 , 2019年通过的预算法案暂停了对债务上限的限制 , 以至于美债一路涨至28万亿规模 , 而如今这口“黑锅”只能让拜登政府来背负 。
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需要指出的是 , 美国政府债务违约虽然发生的概率不大 , 但历史上也曾出现过 , 且一旦爆发债务危机 , 对市场的冲击也是十分明显的 。 而此次美国面临的债务危机的情况和过去又有不同 , 在疫情持续下 , 拜登政府所面临的的考验一点不比2011年来的小 。
部分信息参考来源:中信证券研究部
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