国家点名！新一批枢纽名单出炉，八大区域被委以重任文丨西部菌中国经济“四极”

文章图片
文丨西部菌
中国经济“四极”——京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，已经确定。但在一些领域，有些地方正在被赋予与“四极”等同重要的定位。
日前，国家发改委新闻发言人在回答提问时指出：
按照全国一体化大数据中心协同创新体系工作部署，国家发展改革委会同有关部门在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。
目前， 8个国家枢纽节点正在抓紧编制相关建设方案，细化完善内部规划布局和政策改革举措。

文章图片
8个全国一体化算力网络国家枢纽节点，其实并不是首次亮相。上个月国家发改委等四部门发布的《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》就已经明确：
在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展数据中心集群，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。
这是国家“东数西算”工程迈出的重要一步。具体对各地来讲，又到底意味着什么？
01
要指出的是，虽然上述八大区域（省份）都被明确为建设算力网络国家枢纽节点，但是，根据实施方案，它们的定位还是有明显差别的。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，也即“四极” ，是用户规模较大、应用需求强烈的节点。
它们的主要使命是——重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续，优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，满足重大区域发展战略实施需要。
贵州、内蒙古、甘肃、宁夏，则是可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点。

文章图片
它们的使命是——重点提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源优势，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
同样是国家枢纽节点，为何为出现这样的定位差异，这里就要提到一个背景——中国数据中心的布局存在明显的供需失衡问题。
比如，东部地区数据应用需求大，但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度和局限性大；而一些西部地区可再生能源丰富，气候适宜，但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高等问题。
通俗讲， “四极”建设枢纽节点，主要是要平衡好内部的算力供需矛盾，满足重大区域发展战略实施需要。
贵州、内蒙古、甘肃、宁夏则是要做好“备份” ，利用自身的环境优势、能源优势，为用户规模较大、应用需求强烈的地方提供更充足的算力支持。

文章图片
并且方案要求，在起步阶段，对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等跨区域的国家枢纽节点，原则上布局不超过2个数据中心集群。
对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等单一行政区域的国家枢纽节点，原则上布局1个数据中心集群。
这背后也反映出各地在算力需求和基础上的差别。毕竟， “四极”的基础更好，对算力要求也更高，而作为备份的其他地方，起步阶段的要求自然要低一点。
02
当然，虽然定位有差别，但这对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地来说，依然是一次重要的机遇。
这不只是形式上的与“四极”并列，更意味着在数据时代、算力时代、新基建时代，经济后发达地区依然可以利用自己的比较优势找到发展的突破口。
事实上，在全国率先瞄准大数据产业的贵州就是典型的代表。关于这一点，西部菌已经有过多次分析，此次不再赘述。
而内蒙古、甘肃、宁夏等地，它们在大数据、数字经济上的表现虽然不如贵州那般高调，但也其实早就在行动。

文章图片
来源：《数据中心产业发展指数(2021年)》
比如，早在2013年，宁夏中卫就开始打造西部云基地；2017年6月，宁夏又出台了《关于加快新型智慧城市建设的实施意见》，提出通过新型智慧城市建设，构建宁夏一体化大数据中心。