【夏顺安】水利局局长的床头柜中散落上百个橡皮筋……他栽了( 五 ) 洞庭湖|下塞湖|夏顺安

湖南省岳阳市湘阴县潮洲管理中心副主任李峰：当时的时候是这样理解的。

金钱收买，夏顺安很轻易的将管理单位驯服在了自己的手上，但他深深知道，洞庭湖的水域里，能监管他的并不止一家单位。

湖南省沅江市畜牧水产事务中心副主任范德华：你想林业部门是湿地方面的问题，水利部门有一个《防洪法》，有一个《河套管理法》，它有它的职责。再包括国土部门，我们各个部门，都有各个部门的法律，相关的法律。但是在下塞湖整治之前，我们从来没有联合执法。

这种“九龙治水”的监管结果，就是各个职能部门都管又都不管。直到2014年，有人把洞庭湖下塞湖的情况反映到湖南省政府。长达17年的违法侵占，其背后一个最重要原因，就是官商勾结、利益输送。当地纪委办案人员在原益阳市水利局局长胡经纬家中搜查时，发现他家床头柜中散落有上百个橡皮筋。根据线索，办案人员一路追查，最终在一个废弃的水塔里，找到用3个黄色塑料箱盒装满的500多万元现金。