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在河水使用方面 , 中国多少要回了一点权利 , 可以在某些河段开渠引流 , 但条件较为苛刻 , 引水量也不很多 , 大部分河水仍然被俄国引走 , 对将来的发展会造成影响 。
最重要的是河洲的归属 , 中国吃了很大的亏 。那片因为河水改道而成的新河洲 , 成为两国共用之地 , 按面积进行均分 。也就是原来中国的200多平方公里土地 , 现在要分给俄国一半 , 中国一共损失了一百多平方公里的土地 。
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而参与勘界的前清朝、现民国官员 , 却认为这份划界协定没有与《伊犁条约》冲突 , 领土争议得到了圆满的解决 。从字面上看 , 他们说得似乎没错 , 可实际上中国损失了更多的领土 , 在河水分配上也处于被动地位 。
不过 , 对于这些朝廷命官来说 , 只要协议文本看上去没有丧权辱国 , 就已经算是完成任务了 。至于实际情况 , 除了丢失了土地的中国农民 , 谁又会在意呢?
【参考文献:《中国近代边界史》】
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