诗词歌赋|九品中正制的诞生:进步还是退步?

曹操在世时 , 和世族大家的关系搞得不好 。不少名士很瞧不起曹操 , 与曹操政权对抗 。曹操也屡次压制豪门 , 杀害了几个出身豪门的大臣 。曹操还一改东汉时期世族大家操纵官员选拔的风气 , 打破身份和家庭背景限制 , 唯才是举 。这些措施并没有打击到世族大家的根本 , 反而恶化了曹操政权和世族大家的关系 。曹丕继承曹操权势后 , 迫切要改朝换代 , 就离不开豪门势力的支持 。从东汉建国开始 , 世族豪门就不断壮大 , 掌握政治和经济特权 , 势力非常强大 。曹丕得罪不起 , 相反还要仰仗他们的力量来对抗家族内部、朝野上下的反对势力 。所以 , 他和父亲曹操不同 , 对世族大家采取怀柔妥协的态度 。
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这个时候 , 出身中原名门的昌武亭侯、尚书陈群提出了“九品中正法” , 建议改革官员人事制度 。这项制度一经提出 , 立刻获得了世族大家的一片赞赏之声 。九品中正制到底是一项什么制度呢?九品中正制的关键词 , 或者说主要内容有两项 。第一 , 九品 。就是综合考量天下士人的德才、门第 , 评定人才的等级 , 共分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品 。第二 , 谁来评定人才的品级呢?朝廷设置专门的“中正”官 。朝廷选择“贤有识鉴”的中央官员兼任原籍地的州、郡、县的大、小中正官 , 负责察访原籍地的士人 , 评议人才高下 。吏部按照人才品级 , 分别授予官职 。这两个关键词相加 , 就是九品中正制度 。
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诗词歌赋|九品中正制的诞生:进步还是退步?】表面上看起来 , 九品中正制是一项中性的制度 。实际上 , 九品中正制是对秦汉时期选官制度的倒退 , 是对世族大家政治特权的默认 。秦汉时期的选官制度主要是察举与征辟制度 。朝廷要求公卿大臣和地方郡县 , 及时发现人才 , 推荐给朝廷 , 称为察举 。察举有诸多的科目 , 推举的人才不是学有专长 , 就是堪称道德楷模 。我们熟悉的儒家宗师董仲舒 , 就是通过察举制度被汉武帝发现 , 进而施展抱负的 。察举制是两汉选官制度的主流 , 征辟制度起到辅助作用 。皇帝直接召见、任用特定的人才 , 称为征或者征召;三公九卿和州县长官聘用僚属官吏 , 称为辟或者辟除 , 二者合称征辟 。征辟和察举 , 构成了曹丕之前的主要选官制度 。
无论是征辟还是察举 , 都有一个考试的环节 。不是获得推举或者召见之后 , 就直接任命为官员 。察举制度下 , 人才想要到朝廷任职 , 往往需要通过一个“策问”考试 , 即皇帝出难题让大家解决 。而皇帝召见人才的过程 , 实际上也是一个面试过程 。所以 , 我们可以把察举和征辟的操作过程 , 简单理解为推举加考察的过程 。
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征辟和察举制度 , 在实践中有不少问题 。比如 , 推举的标准不明确 , 一些有权有势的官宦人家往往更容易掌握话语权 , 推举豪门子弟;又比如 , 征辟和察举的主动权都掌握在高官的手中 , 他们倾向于选择本阶层的子弟入仕 。所以 , 到了东汉末年 , 人才选择在各地已经被少数掌握权力的家族操纵和利用 。这些家族左右本地舆论 , 操作人才推举 , 形成了享有政治特权的世族大家 。比如 , 我们熟悉的东汉末期的大军阀袁绍、袁术家族就“四世三公” , 四代都有人当到了三公的高位 , 门生故旧遍布天下 , 又反过来强化了家族的政治特权 。在这种背景下 , 察举和征辟制度遭到了严重破坏 。