宋代|宋代为什么“官弱吏强”?一个在朝廷动嘴皮,一个在民间干实事( 二 )


 宋代|宋代为什么“官弱吏强”?一个在朝廷动嘴皮,一个在民间干实事
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小吏也有春天!尽管胥吏的社会地位和福利待遇很一般,但在有宋一代,胥吏的受重视程度却是节节攀升的,这是不是有些出人意料?但如果你了解政府与民间的运作方式,你就会发现,这其实是必然的结果!但从朝廷的层面来看,胥吏似乎是没有什么出路的,但如果把目光放到民间,我们就会发现胥吏的舞台很大——胥吏是朝廷和民间的桥梁!在封建时代,检验一个王朝是否安定,最重要的是看这个王朝能否和百姓融洽相处,正所谓“君为舟,民为水,水能载舟亦能覆舟”,所以历朝历代都十分重视乡村基层的管理,宋朝当然也不例外!当一个国家趋于稳定的时候,在民间就会诞生一股新的势力——富民阶层!宋代的商品经济十分发达,这给富民阶层的崛起提供了绝佳的契机。当一个阶层的生活水平达到了这个阶层的顶峰,处于该阶层的人就会去谋求新的权益:贫农——吃饱饭——富农——政治利益对于富民而言,宋朝政府虽然不能给他们非常直接的政治权利,但是他们自身强大的经济实力足以辐射到他们所在的乡村基层,这股力量是政府不容小觑的。所以,宋代的诸多乡老、族长等基层首领都是由这些富民们代理的。
 宋代|宋代为什么“官弱吏强”?一个在朝廷动嘴皮,一个在民间干实事
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那么,富民的崛起和胥吏有什么关系呢?大家可以想象一下:胥吏——国家行政机关的底线富民——民间最高水平的代表
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如上图所示,把国家比做一个系统的话,相邻的两个环节必然会发生作用!富民要想争取到更高的政治权益,就必须要和胥吏发生关系;而胥吏在朝中的地位很低,在为自己谋得一席之地的过程中,也要向下兼容——随着宋代的社会发展,这种趋势只会越来越明显!关于这一点,我们可以从以下几个场景获悉:【场景一:富民逃避国家义务】国家规定的民间义务靠谁去监督执行?当然是大大小小的官吏,尤其是在山高皇帝远的地方,胥吏更是有一手遮天的本事!例如,宋代规定,民众向朝廷缴纳的税款和实物是按照贫富等级来区分的,也就是说富人要缴纳更多的税。这当然是富人所不愿意的,于是,他们便会主动勾结胥吏,以贿赂的形式让胥吏在征缴名册上动一些手脚,好让自己少交一些税。更有甚者,会和私交甚好的胥吏商议,让穷人代替自己去抵充徭役,毕竟没有什么东西是钱不能解决的,如果有,那就用很多钱!
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【场景二:胥吏和富民勾结谋私利】之前提到,胥吏的薪水和地位都很低,要想养家糊口,不搞点灰色收入是不行的!古代什么东西在民间最值钱?当然是盐啦!尤其是一些沿海地区,有天然的渔盐资源,只要和当地负责守卫的胥吏打好关系,晒点海水弄点私盐那是分分钟的事情,然后将私盐贩卖给民间百姓,富民和胥吏都可以获利,简直一举两得。卖点私盐其实倒也没啥,比较缺德的是在内陆地区,因为缺少盐业资源,胥吏和当地的富民会将政府拨发的成品盐用很低的价格买回来,再用很高的价格卖出去,赚差价,这种做法实际上损害许多平民百姓的利益。
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【场景三:胥吏富民勾结赶走了当地长官】这听起来是不是很扯?但事实就是这样!之前提到,富民凭借自身的资本,在地方上是有一定的权威的,他们缺的是一个政府人员的身份,而胥吏的存在填补了他们在这方面的空白。对于胥吏而言,赶走地方主管也有好处,还记得胥吏的晋升机制吗——等上级死了是不太可能的,那么就把他赶走吧,这样我也可以上位了!只是,通过这种方式上位的胥吏一般也会被富民群体所控制。