明朝|明朝监察制度完美无缺,为何官员还是知法犯法?祸害在监察官( 二 )


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二 , 明朝监察制度在明朝的地位
1 , 行使权力不受制约 , 只对皇帝负责
在封建朝代 , 任免官职从来都是吏部的事 , 但是 , 到了明朝的监察机构 , 任免官职是帝王才有的权力 。
无论是中央的最高监察机构还是地方上的各级监察机构 , 官职的任免都离不开帝王的决策 。而深受帝王信任的监察官员自然不受其他机构的约束 , 他们只是唯帝王的命令是从 。
也就是说 , 倘若在明朝 , 一位在监察机构的官员执行任务的时候 , 哪怕对方官职高于自己 , 仍然具有一定的优势和话语权 。
正是因为明朝监察机构如此鲜明的独立性 , 才使得他们拥有超越官职的权力 , 在执法过程中有着绝对的优势 。
明朝|明朝监察制度完美无缺,为何官员还是知法犯法?祸害在监察官
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2 , 全方位、全官职监察
明朝的监察制度可不是说说而已的空头支票 , 而是实打实的贯彻到底 。
在中央 , 依据职能的偏重性分成了两个监察系统 , 为了防止一家独大的局面 , 两家监察系统既是相互监督的竞争对手 , 又是必要时相辅相成的好搭档 。
而地方上的监察系统也在不断完善 , 紧密合作 , 因为消息的共享 , 逐渐织成了一张严密的监察巨网 。
与此同时 , 监察的范围也在不断扩张 , 从影响重大的军事政治到无关痛痒的文化思想 , 皆被全面地囊括其中 。
但是 , 明朝时期的监察虽然力度很大 , 却在不知不觉中变了味道 。毕竟 , 之前监察机构是监督帝王的枷锁 , 明朝的监察机构是帝王处事的耳目 。
所以说 , 明朝全方位 , 全官职的监察使得帝王能够更好的掌握朝廷的动向 , 却不知不觉中陷入皇帝一言堂的漩涡 , 为未来埋下了隐患 。
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3 , 品级低而功能大 , 无人敢惹
因为明朝监察官员手中握有独特的权柄 , 所以哪怕他们官位不高 , 却依旧在明朝的官场吃得开 。
对于明朝监察机构的官员 , 高官厚禄不再是他们的追求 , 他们也明白自己与那样的官场生活无缘 , 有些人会安于现状 , 用手中的权力尽力做好自己的本职工作 。有些人会不甘心 , 既然得不到更高的官职 , 他们会追求更多的财富 , 所以利用职能的便利 , 勒索官员 , 压榨百姓 , 使得源源不断的不义之财流入自己的口袋 。
监察官员虽然品级低 , 却有着极高的功能 , 他们在明朝可是无人敢惹的存在 。但是 , 这也是他们容易酿就苦果的原因之一 。
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三 , 为什么监察机关如此严密 , 明朝仍然混乱?
1 , 监察官员滋生腐败 , 与监察目的背道相驰
明朝政府给了监察官员绝对的权力 , 却没有给予他们不忘本的钱财 。这使得极为容易被钱财诱惑 , 从而走向贪污的不归路 。
其实 , 因为明朝刚刚建立之时 , 政治清明 , 官员有理想 , 哪怕监察官员手头没钱 , 经济窘迫也不觉得困难 。但是 , 到了明朝中后期 , 由于官场的普遍黑暗 , 监察官员也动了不该动的心思 , 他们借着职位的便利 , 到处敛财 , 甚至有了都抚莅任,例赂权要,名谢礼;有所奏请,,佐以苞苴,名候礼的受贿投名状 。
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不仅如此 , 由于监察官员掌握着地方官吏的前途 , 他们的巡查出行在地方官员的安排下 , 愈发奢靡 , 每日耗费的雪花银以百两为计 。为什么地方官吏如此谨慎的伺候监察祖宗呢?原来监察官员手中握有他们能否升迁的关键一票 。