宁夏回族自治区监察委员会|| 用好大数据 监督更有力,求实


宁夏回族自治区监察委员会|| 用好大数据 监督更有力,求实
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【宁夏回族自治区监察委员会|| 用好大数据 监督更有力,求实】图为河南省开封市杞县纪检监察干部正在引导群众通过“大数据+智慧监督”平台查询民生资金发放情况 。 刘盼盼摄
十九届中央纪委四次全会对加强信息化监督平台建设提出了明确要求:“建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制 , 加强信息化监督平台建设 , 以公开促公正、以透明保廉洁 。 ”多地纪检监察机关围绕困点、难点 , 探索运用大数据手段构建信息化监督平台 , 拓宽监督渠道 , 增强精准发现问题能力 , 提升监督执纪问责效能 。
织密监督网络管住小微权力
过去 , 囿于监督办法不多、人为因素干扰等 , 基层监督存在不会监督、不善监督的问题 。 有了大数据的支撑 , 问题迎刃而解——既让群众有了一本“明白账” , 也实现监督由过去“瞪大眼睛看”向现在“数据碰撞算”的转变 。
“村干部教给我的 , 点开‘清风开封’微信公众号里的‘亲清连线’ , 再点惠民监督 , 开封四县六区所有乡镇、办事处的低保金发多少、发给谁都能看清楚 。 ”近日 , 在河南省开封市杞县五里河镇史庄村 , 村民老田拿着手机向邻居介绍着如何查看低保金发放情况 。
“低保金发放是国家保障民生的重要举措 , 落实到位才能让群众有切实的获得感 。 随着民生保障力度不断加大 , 钱从哪里来 , 花到哪里去 , 越来越成为群众关注的重点 。 ”杞县纪委监委党风政风监督室主任杨世伟说 , 运用大数据监督平台中的民生监督平台 , 让民生政策、民生资金、精准扶贫、村级财务等一目了然 , 资金透明运行 , 隐蔽的腐败问题易于发现 。
去年底 , 开封市在河南省率先建成由市级统一建设的“互联网+监督”平台 , 不仅包括“民生监督”“政务监督”“执纪监督”“廉通企业”四个子平台 , 还涵盖公职人员信息、车辆登记、工商登记等10个数据库 , 涉及民生问题、脱贫攻坚、基层社会治理、优化营商环境等领域 , 延伸了监督触角 。
守好群众利益 , 要前台“晒” , 也要后台“督” 。 通过平台 , 随机选取某个对象 , 通过大数据比对就能查出是否符合政策规定 。 在尉氏县 , 当地纪委建立覆盖各乡镇的疑似问题线索台账 , 由乡镇纪委牵头民政、住建部门 , 对照台账排查甄别核实 。 线上发现、线下推动的工作模式 , 迅速将压力传达到“最后一公里” 。
今年6月 , 尉氏县门楼任乡纪委接到了疑似问题督办通知 。 乡纪委随即组织相关人员谈话 , 讲明政策 。 第二天 , 不符合危房改造条件却领取了资金的李老太就到村头的银行 , 在业务员的帮助下 , 将1万元危房改造资金转到了县纪委指定账户 。 “这个钱俺不该拿 , 俺儿子是村干部 , 应该带头退 。 ”
构建监督模型 , 对异常情况进行数据比对 , 从而发现隐藏的违纪违规问题 , 开封市“互联网+监督”模式让“微腐败”无处遁形 。 在开封市扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动中 , 通过大数据对撞 , 全市排查出低保领域、危房改造领域疑似违规数据16.69万条 , 已核实2491人存在违纪问题 , 督促相关人员主动退缴违纪资金940余万元 。 精准监督下干部作风随之转变 , 今年上半年 , 全市纪检监察机关受理扶贫领域信访举报数量(干部作风类)比去年同期下降57.14% 。
数据多跑腿 , 人们少跑路 。 以前调查需要人工收集、整理问题线索 , 再去协调各部门一一查实 , 一个问题可能要追踪几个月 , 耗费大量人力物力 , 对人员力量不足的基层纪检监察机关来说是个挑战 。 现在通过数据的分析比对 , 提高了办案质效 。 “以查银行账单为例 , 以前我们收到银行对账单 , 七八个银行几百页的流水账单放在一起 , 人工比对费时费力 。 ”开封市纪委监委第一执纪监督室主任屈建明说 , 现在相关数据录入监督执纪平台 , 一旦有可疑资金往来 , 网络瞬间就绘制清晰了 。