约瑟夫·拜登|拜登若上台,中美关系好转的可能性有多大( 二 )
尽管从特朗普的减税政策中获得过巨大好处 , 华尔街的许多大佬仍然一如既往地支持民主党 。 拜登绝不会做出对华尔街不利的事情来 。
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技术领域是中美关系最棘手的问题
技术领域是拜登政府处理中美关系方面最为棘手的问题 。 美国对中国的地缘竞争是一个长期战略 , 而技术竞争是地缘竞争的终极战场 。 因此 , 拜登不会放松对中国的技术出口 。 不过 , 他是否会坚持特朗普政府实施的对华出口管制 , 尚待观察 。
特朗普对华出口管制的手段是实体清单 。 目前在这个清单上的中国企业和大学已经超过190个 。 这个清单极大地限制了中国高科技的发展 。 比如 , 在美国出口禁令下 , 华为无法获得高通和台积电等企业代工的高端芯片供应 。 它的最新版手机可能成为绝版 。
然而 , 禁令也伤害了美国芯片企业的利益 。 芯片是一个高举高打的行业 , 需要不断的投入才能跟上技术进步的步伐 。 因此 , 保持一定规模的营收是芯片企业生存的命脉 。 中国是美国许多芯片企业最大的市场 , 放弃这个巨大且仍然在高速增长的市场 , 无疑是一种自杀行为 。
▲图源/新京报网
所以 , 在美国芯片企业的压力之下 , 特朗普政府对华为的禁令一再推迟实施 , 而且 , 实施之后很快就给一些企业发放供货许可证 。
当代的技术越来越复杂 , 形成了遍及全球的产业链 , 没有一个国家可以完全主导一项技术 。 在这种情况下 , 除非双方都付出巨大的代价 , 中美在技术领域完全脱钩是不可能的 。
拜登执政之后 , 美国对外政策回归理性 , 因而 , 中美在技术领域形成在规则基础上的和平竞争 , 是完全可能的事情 。
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气候议题可成为改善中美关系的重要抓手
拜登多次强调 , 他将改变特朗普的孤立主义路线 , 恢复美国在多边国际机制中的领导地位 。 气候议题将是他展现美国领导力的主战场之一 。 在这方面 , 中美之间存在巨大的合作空间 。
在9月22日召开的联合国大会上 , 中国宣布将在2030年前实现碳排放达到峰值 , 2060年实现碳中和 。 中美联手应对气候变化 , 将大大推进全球应对气候变化的步伐 , 也将成为改善中美关系的重要抓手 。
拜登也将利用多边机制在贸易规则、研发补贴和其他议题上加大对中国的施压力度 。 中国应以一种平常心应对这些挑战 , 既要坚持自己的核心利益 , 又要用发展的眼光来看待它们 。
事实上 , 特朗普抛弃多边机制 , 给中美之间开展双边谈判提供了一个契机 。 拜登回归多边机制需要一段时间 , 中国可以充分利用这个窗口期 , 主动与拜登政府展开双边谈判 , 由此获得多边机制中的主动权 。
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