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目前美国经济受到疫情的严重拖累 , 为了早日摆脱泥沼使经济重回正轨 , 投资基础设施建设、发展新能源和提高社会福利成为当务之急 。 但是不管干什么事都是需要钱的 , 拜登政府现在寻求1万亿美元的基础设施法案和3.5万亿美元的社会福利法案在国会中获得通过 。 尽管这些法案在两党的讨价还价之下金额已经比原来的草案下降了不少 , 但是数额仍然过于巨大 , 也明显超出了美国财政目前能够承受的极限 。
除了共和党人反对之外 , 民主党自己人也反对如此高的支出 , 其中的关键人物是民主党参议员曼钦 , 他对拜登政府的预算法案提出了强烈质疑 。 曼钦指出美国政府已经为疫情重建问题花了太多的钱 , 甚至比二战时期还要多 , 第二次世界大战美国的总支出经过通货膨胀换算也不过4.7万亿美元 , 其中重建整个欧洲的马歇尔计划预算也只花费了1140亿美元 。
而从去年3月份开始 , 美国国会总共批准了5.9万亿美元来对抗疫情 , 现在可能还要再花4.5万亿美元 , 与二战的成就对比美国这10万亿美元几乎是啥也没干成 , 而仅仅让经济回到正轨罢了 。 因此曼钦得出了他的结论 , 即拜登政府完全是在乱花钱 , 不然能用4.7万亿美元拯救世界的美国怎么可能用10万亿美元也救不了自己?
显然曼钦的这种对预算总额的比较是一种诡辩 , 如果但从数字来比较那么曼钦说得好像貌似有那么一点道理 , 但是1945年的美国和2021年的美国身处的环境和遭遇的问题完全不可同日而语 。 其实一个最简单的道理就可以解释为什么美国应对疫情要比二战花费更多 , 因为二战时美国全都是在国外作战 , 本土并没有遭到攻击更没有严重的损失 , 而病毒现在已经攻占了美国全境 , 国内的生产供应链遭到了严重的打击 , 因此就经济损失而言疫情远比二战要多 。
除此之外1945年和2021年的美国基础设施和福利水平情况也相差甚远 , 二战之前美国出现了经济大萧条 , 而为了应对大萧条美国总统罗斯福推行了新政大搞基建并提高社会福利 , 加上二战对美国工业的刺激 , 可以说1945年是美国基建、福利和制造业的鼎盛时期 。 反过来看现在的美国大部分基础设施都是上个世纪6、70年代兴建的早已陈旧不堪 , 福利因为通货膨胀和贫富差距变得微不足道 , 制造业更是因为全球化大量外流 , 所以现在的情况还真就不如1945年 。
因为长期忽视国内建设 , 美国这一次就要为自己历史上欠下的债来埋单 , 否则自身实力就足以支持超级大国的名号 。 那么美国在哪些方面进行高投入 , 才能挽回自身的颓势呢?我们可以从两份法案的支出明细来一窥端倪 。
1万亿美元基础设施法案的主要内容包括:
1、修缮道路、桥梁和其他主要基础设施1100亿美元 , 数据显示美国20%的主要道路(2.8万公里)路况不佳 , 45000座桥梁急需修缮;
2、110亿美元用于交通安全;
3、改善公共交通300亿美元;
4、升级宽带和其他电信基础设施650亿美元;
5、修缮、建设港口和机场420亿美元;
6、校车、公共汽车等电动化75亿美元;
7、改善电力和供水系统1700亿美元 , 其中650亿用于电网升级改造 , 550亿美元用于供水基础设施 , 还有500亿美元用来提高水电基础设施抵御干旱、供水等极端天气和网络攻击的能力 。
8、自然环境和城市废旧区域修复清理210亿美元 。
3.5万亿美元的福利法案主要内容包括:
1、高达4000亿美元的3~4岁儿童免费学前班和保育;
2、未成年人税收减免2000亿美元 , 家庭每一个6~17岁的未成年人可以有250~300美元的税收抵扣 , 美国政府打算拿出2000亿美元返税给家庭;
3、劳动所得税收减免2000亿美元;
4、老人和残疾人保健支出1500亿美元;
5、平价医疗补贴和补充医疗补助1300亿美元;
6、老人用助听器350亿美元;
7、应对气候变化开发绿色能源5550亿美元;
8、建设经济适用房100万套1500亿美元;
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