第一财经|一财对话IMF：全球债务创纪录达GDP的100%，但财政紧缩非当前要务( 二 ) 针对全球债务的可持续性和政策应对、中

中国应继续推进经济再平衡
转视中国，由于抗疫取得阶段性成果，中国经济率先从疫情中复苏，甚至市场上一度出现了对政策收紧的预期。
尽管投资和出口复苏强劲，但外界普遍认为收紧宽松政策立场或许还为时过早。 IMF也认为，在中国出口强势复苏的背景下，消费的复苏仍然滞后，而这也是主要亚洲国家面临的挑战。
“中国是今年唯一被IMF预期将实现正增长的主要经济体，尽管增长反弹，但根据我们的预测，疫情冲击仍将对中国经济造成一个永久性的增长缺口，增速难以完全恢复到疫情前的水平。 ”加斯帕尔称，因此IMF也强调了中国应该推进经济再平衡，建议中国继续由投资驱动的增长模式向消费驱动过渡，扩大安全网以支持家庭，并改善贫富差距现象。
他称，相比部分西方国家，中国的财政支持一直具有连贯性，但预计中国和美国都不太可能在未来10年中稳定其公共债务负担，因为两国公共支出计划的规模很大，而增税计划却很少。
值得一提的是，加斯帕尔也呼吁中国在国际事务上扮演更多角色。 “中国是一个大型经济体，因此要持续参与全球事务，比如气候变化、公共债务、贸易、税收等问题，我们需要拥抱多边主义，国际合作是未来的基础，中国的角色非常重要， ”他称， IMF也处于全球安全网的中心，并将尽己所能，寻找更多多边解决方法来应对金融问题，并推动应对全球气候变化的议程等。
兼顾政策灵活性和中长期框架
到目前为止，各国政府在疫情危机中的直接关注点是应对突发卫生事件，但IMF也呼吁，各国现在需要做好准备安全有效地重启经济，制定政策来创造就业、拉动经济，推动向更有韧性、更加包容和更为绿色的经济转型。
加斯帕尔在强调政策灵活性的同时，也强调了这种灵活性应基于一个中长期的财政框架，即允许财政政策可以以更长期的视角来推进，逐步解决债务等问题，助力经济向更有韧性、智能、绿色的模式发展， “我们不能只是’希望世界好运’ ，而更要用实际行动来实现这一愿景，让危机成为一个转机。 ”
例如，本次危机前，公共投资与GDP之比已经在下降了，基础设施投入增长的需求没能得到满足。未来， IMF认为各国的优先工作包括：建立资源充裕、预备完善的医疗体系，扩展数字基础设施，以及应对气候变化和环境保护。这场危机使全球共同采取应对措施变得更加必要，以避免进一步落后于实现“可持续发展目标” 。
IMF提及，基于跨国数据和40万家企业样本的实证估计表明，在高度不确定的时期，公共投资可以对GDP增长和就业产生巨大的影响，这是当前危机的一个显著特征。对于发达和新兴市场经济体，财政乘数将在两年后达到超过2的峰值。在这些经济体中，公共投资增加GDP的1%将直接创造700万个就业机会。如果考虑对宏观经济的间接影响，其将总共创造2000万至3300万个就业机会。
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