人民日报海外版|给全国两亿租客一个安稳的“家”( 三 ) 《住房租赁条例（征求意见稿）》公开征

盘活房源，增加租赁用房供给。国务院发展中心市场研究所研究员任兴洲指出，随着城市化进程不断加快，在人口集中涌入的大中城市，租赁住房供应显著不足。租赁房屋需求增加，可能导致房屋租金攀升，意味着仅靠居民出租自有房屋维持市场供给远不足够。
《条例》第5章第32条提出，国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房，利用整幢既有房屋用于出租，将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房。这表明国家政策从“开源”入手增加租赁用房供给，可以缓解供给紧张状况，避免租价被哄抬炒高。
打造服务管理平台，信息互通更透明。房产管理部门应当建立住房租赁管理服务平台，提供广泛服务。刘洪章指出，平台为承租人提供更多房屋、房东、房屋中介及其他相关信息，就能够保证租客知情权、选择权。
要使管理服务平台发挥更大作用，只依靠房产管理部门难以实现，联合多部门建立信息共享机制是大势所趋，对此《条例》亦有所提及。刘洪章举例分析称，如果房东或中介涉嫌欺诈，平台公示后，可以提醒并警示后来者“避雷” 。如此，违法租赁企业便会慢慢退出市场，起到良币驱逐劣币的作用。
长远看，信息共通共享更是提升管控效率、强化信息有序应用的重要手段。在张波看来，打通信息沟通渠道，租赁相关当事人不必重复提供各部分掌握的相关资料，这样就可以极大提升政府部门办理相关业务的行政效率。
打造这样的管理服务平台涉及多个部门和单位，因此后续还要出台更多管理办法，保证制度配套，促进信息共同共享落到实处。
享受消费者待遇，更好保护承租人权益。目前来看，住房租赁市场中，承租者的影响力、经济实力弱于房东和房屋中介，一旦遇到纠纷，往往难以获得相应赔偿。
刘洪章认为，承租者出于居住需要从房屋中介手中租得房屋，是在“接受租赁服务” ，如果能通过出台相关法律法规，把承租者视为消费者，那么他们就有权依据《中华人民共和国消费者权益保护法》要求中介承担欺诈、违约等的赔偿责任，从而改善承租者的相对劣势地位，增加房屋中介违法违规的成本。
住房租赁市场健康长久发展，需要各方配合发力，也需要政府惩戒与扶持并行。长此以往，必能净化住房租赁市场环境，稳稳托起民众的安居梦。（采访人员王晶玥）