崔凤荣律师:爱在无声坚守中,律政玫瑰的无悔人生( 三 )


也正是因为秉持着这一思维和理念 , 她代理的绝大多数案件最终都实现了比较和谐的结果 , 签署了双方认同、彼此都能接受 , 对于双方都比较公平合理的补偿协议 。
崔凤荣律师:爱在无声坚守中,律政玫瑰的无悔人生
参与其中 见证中国法治进步
除了自己代理的案件胜诉 , 取得好的结果 , 更让崔凤荣欣喜的是自己能作为参与者 , 共同见证中国法治事业的进步 。
她表示 , 自己执业以来的这些年中国法治事业可以说是发生了翻天覆地的变化 。
据崔凤荣回忆 , 早年她曾遇到一些令其印象深刻的极端情况 , 比如到西北地区办案 , 自己提起的明明是行政诉讼 , 可当地某法院通知其开庭时给她送来的却是民事案件传票 。 这并非因为疏忽 。 事后我想 , 当地法院行政庭当年接到的案子可能不多 , 缺少经验 。
不仅法院 , 当时地方政府的业务水平同样不容乐观 。 比如 , 《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布之初 , 许多地方政府并不明白征收和拆迁之间的区别 , 发出的相关文件标题通常是某某项目征收拆迁文书或者某某项目拆迁征收通知等字样 , 完全将征收拆迁混为一谈 。
2012年前后 , 崔凤荣代理的宁夏回族自治区银川市兴庆区多人房屋拆迁补偿安置纠纷案就出现过这种情况 。 当地有关部门下达的是含有拆迁字样的通知 , 依据的却是《关于印发银川市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知》的有关规定 。 事实上 , 征收和拆迁是两个不同的法律概念 , 实施程序也不一样 。 比如 , 如果是征收 , 那么有关部门必须证明该项目的实施是为了公共利益;如果是拆迁 , 有关部门就必须依法提交立项批复、征地批文、规划许可证、拆迁许可证等前置生效文件 。 崔凤荣说 , 征收、拆迁的补偿标准也不一样 , 这关乎老百姓的切身利益 , 因此二者不能混为一谈 。
她介绍 , 国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前 , 适用的是《城市房屋拆迁管理条例》 , 那时大家对征收还缺乏正确的认识 , 属于过渡时期 。
经过努力 , 崔凤荣接受委托的多户临街房的拆迁决定皆成功被冻结 。
如今 , 近十年时间过去 , 中国的法治建设取得了巨大进步 。
崔凤荣明显感受到 , 特别是法官的专业水平普遍比较高;政府部门的依法行政行为也在逐级规范;普通民众利用法律手段维权的意识也普遍增强 。
随着中西部地区经济的发展 , 实践经验的丰富 , 当地的法治水平必定迎来更大的进步 。 崔凤荣说 。
还有令人鼓舞的制度上的变化 。
2017年7月1日 , 新的《行政诉讼法》开始实施 , 变立案审查制度为立案登记制度 , 任何符合人民法院依法应当受理条件的 , 法院都要做到有案必立 , 有诉必理 。
这一制度的实施 , 大大缓解了长久以来‘立案难'的难题 。 现在 , 应该说绝大多数的案件都可以正常立案 。 像以前那样 , 不予立案又不告知你原因 , 去找有关人员也对你置之不理 , 让你吃闭门羹的现象 , 已基本上很少出现了 。 最起码现在会给你一个书面裁定 , 让你可以据此安排下一步的诉讼或者其他救济途径 。 崔凤荣面露微笑的说道 。
她表示 , 法院的审判等环节 , 也是越来越依法依规 。 比如 , 被依法撤销的征收决定、征收补偿决定的比例 , 在这近几年已明显提升 。
律师执业大的环境 , 确实是在向着好的方向一步步发展 。 崔凤荣说 。
中国法治的进步 , 给了崔凤荣更大的信心 , 和继续坚守下去的不竭动力 。
初心不改 愿意一直坚守下去
生活中的崔凤荣 , 亲切、知性 , 法庭上的她睿智、凌厉 。 由于见惯了她日常生活中随和的模样 , 不少委托人在法庭上看到她质证、庭辩时气势逼人的一面 , 不禁感慨道 , 崔律师在法庭上的气场无人能比 。