青海|江西拟出台医疗机构命名新规：不得随意使用“人民”字样濒危物种

（健康时报记者陈琳辉）日前，江西省卫生健康委医政医管处发布《江西省医疗机构命名管理规范（征求意见稿）》。健康时报记者梳理发现，此次意见稿结合当前医院命名的不规范问题，对医疗机构命名原则、规则和格式都提出了具体的要求。
不得随意使用“人民”“中心”“省立”“市立”等字样
江西本次征求意见稿第七条规定，除各级地方人民政府或卫生健康主管部门设置的医疗机构外，其他医疗机构不得使用“人民”“中心”“总”“公立”“省立”“市立”“县立”等字样。
在传统语境中， “人民医院”“中心医院”“省立医院”“市立医院”“县立医院”等字样，往往都代表着公立非营利性医疗机构。不过目前在很多地方，因为医院改制或者其他问题，社会资本办医，医院也叫“人民医院”的情况并不少。
今年6月，健康时报记者通过天眼查数据查询，像天津人民中医院、宿迁市洋河人民医院、沐阳县第二人民医院有限公司等各地21家“人民医院”均为民营性质的非公立医院。
2008年，原卫生部就已发文规定， “人民医院”“中心医院”等名称由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。政府办公立医疗机构改制为股份制医疗机构的，不应继续使用“人民医院”、“中心医院”及“XX市”等含有行政区划名称的机构名称。
2020年7月21日，国家卫健委联合4部门又联合发布了《关于进一步规范医疗机构名称管理工作的通知》，明确指出相关部门要对辖区内所有医疗机构名称进行排查清理， “医疗机构命名不得使用可能产生歧义或者误导患者的名称” 。
原则上一家医疗机构只能认定为一所本科高校附属医院
征求意见稿第八条提出：原则上一家医疗机构只能认定为一所本科高校附属医院。除纳入国家区域医疗中心建设试点的附属医院外，原则上取消跨省设立附属医院，高校不得设置跨省设立的附属医院。
此条内容，直击当前医院随意增设大学附属医院的问题。 2021年1月，健康时报记者查询发现，在江苏省、广东省、陕西省、山东省等多地皆出现了“一所医学高等院校‘拖挂’数十余所附属医院”的情况。
南通大学附属医院达到23家，资料图片
一名三甲医院院长向健康时报记者表示， “因为大学附属医院水平较高，一些水平较低的医院想攀上大学附属医院的牌子。除此之外，对一些刚建立不久或者知名度不太高的大学，为了扩大其影响力、地位及学术资源，便不断扩张非直属的附属医院规模。 ”
“有时候一个高校是没有那个能力带那么多医院的，拥有那么多附属医院为了展示所谓的影响力，而这种影响力往往越展示越糟糕，适得其反。 ”北京某医学院校校长在今年1月接受健康时报记者采访时表示：“高校是否应该建立附属医院，高校的附属医院应该有多少，应该依据以下两个原则进行考虑：首先，高校建立附属医院应该按照社会需求所规定的培养规模去考虑；其次，建设附属医院是根据自己学科发展的需要进行考虑。 ”
不仅如此，此次江西征求意见稿第九条还提出：原则上超过10家附属医院的中央部门所属高校、超过 15 家附属医院的地方高校，不得在本省范围内新增附属医院。
2020年12月1日，教育部在对《对十三届全国人大三次会议第3381号建议的答复》中明确表述：反对盲目增设附属医院，要坚持强化附属医院管理，并提出建立健全大学收编附属医院的准入标准、追踪督查制度、基础制度。
不得使用“协和”“同仁”“华山”“湘雅”等知名医疗机构识别名
本次江西征求意见稿第十六条提出：未经有权限的单位授权，医疗机构不得使用本省或省外著名品牌名称，不得使用“协和”“同仁”“华山”“湘雅”“齐鲁”“同济”“仁济”等知名医疗机构识别名，以及法律法规禁止的其他名称。
2020年9月11日，健康时报记者通过天眼查查询发现，医疗卫生领域的“假协和”医院仍有454家，其中经营状态为“存续”有248家， “在业”有52家。 2021年2月20日，健康时报记者再次搜索“协和医院” ，医疗卫生领域的“假协和”医院仍有70余家。其中，河北19家，安徽8家，山东、辽宁、河南分别7家。江西省上高协和医院也与“北京协和医院”无关，是民办非企业单位。