上观新闻|上海最大旧房成套改造项目生效居民原址住上带电梯、车库、养老院的新房( 二 ) 今天

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图片说明：俯瞰彭一蒋迪雯摄
旧区改造被称为天下第一难，旧住房成套改造比旧改还难。彭一小区改造却是诸多旧住房成套改造中民生改善程度高的项目，更是难上加难。
彭一小区涉及2110户居民，既有产权房也有租赁房，房型复杂，困难群体与特殊群体多，仅80岁以上老人就达585户。按照经验，如此大体量、如此复杂情况的小区很难通过一期完成成套改造。一街之隔的彭三小区，体量与彭一小区相当，街道前后花了13年的时间分5期进行改造。但考虑到彭一小区内老年人的年龄和身体状况，街道在充分调研后，下定决心、排除万难，将彭一小区改造作为整体在一期内完成。
在旧房的成套改造中，方案设计是重中之重。小区居民原有的房型多达282种。改造不但要为每户增加独立厨卫，楼房由多层变高层，同时还要保持房屋的面积、数量，兼顾户型与朝向等因素，设计难度非常高。此外，项目还涉及提升生活品质的配套项目，都需要整体同步设计，又增加了设计难度。
要做好方案设计，就要准确地取得每户居民情况的一手材料。彭一小区房型情况复杂，有三四户人家合用一个卫生间，也有七八户人家合用；有的人家有阳台、壁橱、杂间，有的没有，壁橱、杂间还分独用、合用。街道党员干部用了两个月，对每家每户的房屋基本信息进行了彻底普查和比对，为后续房型设计打好基础，也避免因信息有误带来的矛盾。
通过排摸发现，彭一小区原始房型多达282种，最小的面积仅有7.2平方米，最大的110平方米。街道又与设计单位反复沟通，对原始房型进行归并，按照单间、两南间、南北间、三室、四室等模式进行设计，保持原房型、面积、房间数量与朝向基本不变。历经近一年的时间、20余稿修改、40余次开会讨论，终于确定了房型设计方案。
在设计过程中，街道充分听取和吸收居民意见建议，在不影响房屋结构和同房型居民协商一致的情况下，尽可能按照居民意愿进行修改调整，千方百计为居民增加实际居住面积。最终的改造方案中，租赁房使用面积将平均增加2平方米，产权房建筑面积平均增加20平方米。
街道作为“一号工程”全力推进

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为确保居民顺利签约，静安区党员干部全力以赴投入旧住房成套改造基地，街道更是将推动彭一旧改作为贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的“一号工程”推进。
街道连续召开了10场居民动员会，主要领导亲自作方案介绍和宣传发动，面对面做居民思想工作；基地工作人员每天早上8点到岗，晚上10点下班，不少人的嗓子都沙哑了；为充实一线工作力量，静安区委组织部专门从各个部门抽调了6名精兵强将彭一小区旧改基地挂职，街道也同步匹配7名居民区党员社工支援基地；彭一居民区党总支积极发挥党建引领作用，开展网格化党建党员“先锋行动” ，广大居民区党员和志愿者组团式服务，主动带头签约，上门开展宣传，协助维持秩序，积极疏导矛盾，保障了签约工作的顺利推进。街道党工委书记任伟说，街道干部将继续发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别讲奉献”的彭浦精神，加快持续推动彭一小区旧房成套改造项目，让居民能早圆“新房梦” 。
【上观新闻|上海最大旧房成套改造项目生效居民原址住上带电梯、车库、养老院的新房】采访人员获悉，目前街道正在改造的还有“彭三五期”项目，预计明年底基本竣工。前后历经十五年的探索和实践，街道旧住房成套改造工作已探索出了“改扩建”、“加层扩建”、“拆除重建”等多种改造模式，在规模上由点到面，从整幢到成片到小区整体改造；在内容上由单一到综合，从厨卫独用到电梯高层到生活配套，走出了一条非成套旧住房改造的新路径。

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