失业人员培训|安排“假学员”参训,谁骗走了失业人员培训补贴?( 二 )


曾参加美容师、茶艺师等免费培训的学员反映,免费课程有时候就是听个热闹、考个过场 。
刚拿到美容师资格证的李莉告诉采访人员,“考试时有上级的监考官来巡查考场,但都提前通知了,而且晃一圈几分钟就走了 。”求职时,李莉发现美容机构都是现场考实际操作,证书只认专业美容学校的考级证书,她的资格证在用人单位基本没用 。
考取了初级、中级西式面点师、初级中式面点师等多项职业资格证的何琳说,一开始还担心只学过几天理论,会考不过 。“没想到考试前就都拿到答案了,有学员直接带着‘小抄’去考试,也没有人管 。实操考试也不必担心,监考老师跟培训机构都是一家人,肯定能拿到证书 。原来是我多虑了 。”
任薇自己在美容师考试中,化妆成绩比另一位从没上过课的男同事分数低 。她的一位同事,没上过一次茶艺师培训课,考试当天将茶水从左手的茶壶倒入右手的茶杯,再交换一次,就拿到了证书 。
她认为,失业人员免费参加的培训多为政府全额补贴项目,培训机构为了利益最大化,一方面课程设计不精心,内容缺少吸引力,证书缺少含金量,无法满足失业群体对技能培训和就业的实际需求 。
“部分培训机构还弄虚作假、形式主义,搞出了拉在职人员冒充学员,冒充失业人员的招数,实在是不像话 。”任薇向采访人员吐槽 。
要审得严、补得精、出实效
去年12月,人社部办公厅、财政部办公厅专门发布通知,要求做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作 。通知指出,各地要依法加强资金监管,保障专账资金使用安全;对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩 。
多名受访学员对采访人员说,希望能加强对专业培训的质量考核,并持续追踪,遏制商业机构专做补贴生意培训、重量轻质等现象 。
王媛告诉采访人员,根据课程情况培训补贴有所区别,如茶艺师为每人1500元,美容师为每人1950元 。参加培训的社区工作人员从中分别领取200元和300元“误工费”,其余的补贴归培训班 。
目前,还存在很多培训机构哪儿有补贴往哪儿钻,只图赚一把就走,不顾教出来的学员是不是真有技能的情况 。
对此,多位受访者建议,应提高培训资金使用效率,强化教学与功用需求的衔接,由企业、单位直接提培训需求,设置考核标准 。此外,应加强对资金的使用评估和监管,持续追踪参加培训的学员技能实操水平,对不符合要求的培训机构进行惩罚,追回培训资金并列入黑名单 。
据了解,补贴资金使用滞后是普遍现象 。以江苏为例,自2019年始该省共计提87.7亿元用于3年职业技能提升行动 。但截至今年4月底,总使用资金仅2.7亿元 。
今年5月,人社部、财政部再次发文,要求各地用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金,大力实施稳岗返还、以工代训,支持企业稳定岗位,鼓励企业吸纳就业 。
南京市职业技术培训指导中心主任蒋可建议,首先,要把牢人员审核关 。这需要人社部门牵头,联动公安、民政等多个部门完善信息系统,通过大数据联网解决监督漏洞 。其次,必须要从失业群体的需求出发,对职业技能培训进一步“瘦身”“强体”,提升培训的含金量 。第三,加强事后审计,对培训课程产生的实效进行评估,确保补贴资金花到最需要的人身上、最关键的环节上去 。
江苏省人社厅相关负责人表示,将规范和加强失业人员技能培训承办机构管理,强化开班申请、过程检查、结业审核 。同时借助公共就业服务机构等平台,采集失业人员培训意愿,根据需求推行订单培训、定向培训、定岗培训等,促进职业技能培训供需有效对接 。