就业|疫情致中国新增返乡留乡农民工超800万人，如何保住他们脆弱的生计就业|新冠疫情|财经|农业农村部

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文｜《财经》采访人员焦建
【就业|疫情致中国新增返乡留乡农民工超800万人，如何保住他们脆弱的生计】编辑｜苏琦
随着国内新冠疫情防控形势日渐好转，经济逐渐复苏，就业问题日益受到各方关注。
因外出农民工群体数量庞大，关系到中国就业稳定的全局。但与大学生等新增就业群体相比，受自身经济条件、社会保障、信息获取能力、社区支持等因素的影响，新冠疫情及其防控的一系列影响持续至今，总人数约为2.91亿的农民工在维持生计时更加脆弱亦更艰难。
尽管如此，大部分外出农民工仍选择留在城市。
“有63.35％的受访者表示，回到家乡将没有就业机会。在2007年至2008年期间，这一数字为35.3％。 ”“对比2008年时，农民工认为现在在城市里相对更容易找到工作；但同时，他们自己想要干一番事业的想法，从20.3%下降到5.80%；认为家乡有好政策可以支持返乡创业/工作的比率，从17.20%下降到3.50% 。 ”
相关的数字源自近日一份名为《脆弱与潜能——疫情下农民工家庭调查报告》的相关研究。其发布方为北京市协作者社会工作发展中心（下简称协作者中心）。该机构一位相关人士对《财经》采访人员表示：相关研究会继续细化梳理并提出建议。
2020年是中国脱贫攻坚决胜期。国务院扶贫开发领导小组办公室一位负责人曾指出：本次疫情对脱贫攻坚的影响较大，其中主要一个就是农民工打工受影响。 2019年中国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。要防止因疫返贫，需要保证农民工能够出去打工增加收入。
值得关注的另外一个趋势，则是在多重压力之下，据农业农村部近期公布的一组数据显示：中国新增返乡留乡农民工超过800万人。
“农民工的发展机会需要从城市和乡村两头来找。 ”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆对《财经》采访人员表示：首先中国正加快推动以人为核心的新型城镇化，让长期进城务工的农民工尽快融入到城市社会，尽快市民化，加快户籍制度等方面的改革力度；其次中国乡村振兴战略正提供更多新的发展机会。
疫情中的农民工及其家庭
2020年4月30日，国家统计局公布了《2019年农民工监测调查报告》。整体而言，中国农民工群体呈现省内就业增加、跨省流动减少；平均年龄持续增加等特点。
相关具体数据显示：2019年农民工总量达到29077万人，同比增加241万人。其中，本地农民工11652万人，增82万人；外出农民工17425万人，增159万人。在外出农民工中，年末在城镇居住的进城农民工13500万人，同比基本持平。
一系列概念涵盖的范围不同：所谓农民工，指户籍仍在农村，年内在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者；所谓本地农民工，指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工；所谓外出农民工，指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工；所谓进城农民工，指年末居住在城镇地域内的农民工。
一个值得关注的迹象是， 21岁至30岁的青年人在农民工群体中的占比被50岁以上年龄段超过，农民工的老龄化现象增加：农民工平均年龄为40.8岁，同比提高0.6岁。 40岁及以下农民工所占比重为50.6% ，比上年下降1.5个百分点；50岁以上农民工所占比重为24.6% ，比上年提高2.2个百分点，近5年来占比逐年提高。
在外出农民工中，在省内就业的农民工9917万人；跨省流动农民工7508万人，减少86万人。农民工外出部分受收入驱动：农民工月均收入3962元。其中，外出农民工月均收入4427元，本地农民工月均收入则为3500元。外出农民工月均收入比本地农民工多927元，增速比本地务工农民工高3个百分点。