脱贫攻坚|南阳多策并举 脱贫有底(一线探民生)( 二 )
“政福保”是市财政每年投入1000万元,为全市人民购买的政府综合救助责任保险,对突发意外事故等天灾人祸造成特殊困难的群众,予以再次救助 。
2019年6月13日,南召县板山坪镇瓦房村贫困户武某在做饭时液化气泄漏引发火灾,造成其全身大面积烧伤 。在南石医院治疗花费近2万元 。南召县人保财险支公司马上启动查勘,确认情况属实按照“意外事故救助”条款的最高医疗救助费用予以救助 。
通过“政福保”,目前全市已累计救助2222户困难家庭,赔付金额3529.08万元 。
日前,南阳市还在镇平县试点推行了“防贫保”工程,瞄准返贫风险较大的脱贫人口、处于贫困边缘的低收入农村居民等“临贫”“易贫”重点人群,创立“精准防贫保险”,分类设置防贫标准和程序,用改革的办法控制贫困增量 。该县财政按每人每年50元保费标准投入保费500万元创设“防贫保”,为全县10%左右的农村居民购买保险;农村居民不需要缴纳保费,出现因病、因灾或其他返贫致贫因素,经认定符合条件的可获得相应赔付 。
产业拉动:
扶贫车间进村头
扶植产业争上游
从袁黄庄村幸福大院向东走几百米就有一座扶贫车间 。贫困户吴红云正在接电机线 。她今年42岁,丈夫去世,独自照顾3个孩子和老人 。由于没什么技能,日子过得艰难 。扶贫车间建在村口,她经过培训上手后,很快成了熟练工,好日子有了盼头 。
她参与组装的设备是一种全自动艾条机,也正成为当地扶贫战线的热门机械 。南阳气候适宜,盛产艾草,是规模巨大的艾草生产集散地,市场占有量在70%以上 。全自动艾条机从抓绒、卷条、切柱到包装除尘等全流程实现智能化,装备到众多扶贫车间 。不需要工人有太高的专业技能,就可以稳定、安全生产,也更符合环保要求 。
基层干部讲,脱贫攻坚攻到今天,再难的山头,也要攻下来 。剩下的深度贫困人口的脱贫,根据具体情况的不同,也不能搞一刀切,一兜了之 。很多人具备劳动能力,那么,就要用产业去托举,激发“造血”能力 。
在桐柏县埠江镇付楼村,当地依托特色种植产业,为村里设置了分拣、包装的扶贫车间 。目前,村里有100多人在车间务工,最高每天每人可收入100多元 。
缺少劳动能力的,也有办法 。也可以用入股方式投身产业 。方城县博望镇前荒村张中喜,肢体残疾,妻子、儿子也无劳动能力 。张中喜以4亩土地入股,加入村黄金梨种植合作社,年分红6000元 。
【脱贫攻坚|南阳多策并举 脱贫有底(一线探民生)】为了保证扶贫产业的可持续,当地顺应市场规律,进行扶持 。在西峡县小集村,王永合与老母亲相依为命,2016年母子俩通过危房改造项目搬出深山 。下山最初两年,王永合不敢投入,技术也不熟练,就在一家香菇企业打工 。直到他成了熟手,才种起香菇 。2020年,他申请了1万元小额贴息贷款,扩大了生产 。在他身后,西峡县对种出来的香菇进行了充分的市场保障,建立了“基地化种植、科学化管理、工厂化生产、品牌化销售”的全流程质量标准化体系和质量安全追溯体系,西峡县成为全国重要的干香菇出口货源集散中心 。扶贫产业成长为市场强者,贫困群众增收更稳了 。
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